把民企拽回法治轨道上,重新焕发活力

咱们聊一聊成都的企业合规改革吧。其实,这事儿就是要把民营企业拽回法治的轨道上,重新焕发活力。事情从2022年5月说起,成都市人民检察院联合了市工商联、市国资委等14家单位,成立了涉案企业合规第三方机制管委会,还凑齐了100名来自财会、金融、知识产权和网络安全等领域的专家,给企业整改提供智力支持。到了2022年底,全市检察机关一共办理了27起企业合规案件,涉及38家公司,覆盖了信息技术、生物医药和商贸物流这些关键行业。 这里面有个特别典型的例子,就是2022年6月北京开的那次会。当时上海有个做信息技术的公司,为了抢市场,竟然通过“模拟人工登录”的方式,偷偷把成都某家企业7万多组注册用户的身份信息给扒走了。案子后来被送到成都高新区人民检察院手里。检察院可没一上来就起诉了事,而是先想着怎么救企业。他们异地启动了合规整改程序,给了这家公司三个月时间去整改。等到验收过关了,检察院才对公司和相关责任人作出不起诉决定。不仅如此,他们还给行业监管部门发了检察建议,把这事处理得明明白白。后来这事儿还成了四川省2022年保护民企权益的十大典型案例之一。 为了让这种做法能推广开去,成都市检察机关搞出了一套“一企一清单、一案一方案”的工作模式。针对数据合规、税收合规、劳动用工合规这些常犯的错儿,他们专门设计了可复制的模板。要是碰上那种涉案金额大、社会影响坏的案子,检察院就会拿出“公开听证+第三方评估+公开宣告”这一套组合拳来整改。这么做既能让企业真正出出汗、红红脸,也能让老百姓看到公平正义。 合规改革不能光盯着一个案子干,得搞成个闭环管理。检察机关把工作往前推到了“事前预防”,往后还接上了“事后回访”。他们先给企业做法律体检,看看数据合同这些地方有没有问题;再对整改好的企业进行回访抽查;最后还把建议发到监管部门那儿去。目前已经有30多家企业建起了长效的管理体系。 展望未来,“企业有活力”这事儿可太重要了。成都市人民检察院打算继续扩大专家名录库的规模,还要把跨区域、跨部门的信息共享平台建起来。他们打算把企业的合规表现跟信用惩戒、政府采购、融资授信这些事连在一起挂钩。等更多企业在法治轨道上修正了航向,成都打造国际化营商环境的底气也就更足了。