问题：县域发展中，城乡二元结构问题依然突出。管网老化、内涝风险、老旧小区等"城市病"与农村供水不足、环保能力薄弱并存——既影响群众生活质量——也制约产业集聚和人口流动。玉屏地处㵲阳河流域，生态敏感性与发展需求相叠加，对治理体系和承载能力提出更高要求。 原因：推动高质量发展，需要把县城作为城乡连接的枢纽，补齐基础设施短板、增强公共服务供给、以产业支撑人口集聚。玉屏将改善人居环境、提升治理能力与县域经济发展结合起来，通过文明城市创建和城市更新提升城市功能，通过乡村建设和环境整治改善农村条件，形成城乡互动、以城带乡、以乡促城的联动格局。 影响：玉屏加大城市更新力度，完成3个老旧小区改造，系统更新城区排水管网，建成排水防涝工程；新建污水管网19公里、天然气管道31公里，城市运行保障能力明显增强。民生上，实施14条公路生命防护工程，推进农村供水工程建设，建成5处规模化供水工程，惠及3.19万人。随着基础设施和治理能力提升，城乡居民生活质量改善，县域吸引力和承载力增强。 对策：玉屏加快污染防治，实施"两清两改两治理"，整改生态环保督察问题。县城生活污水集中处理率达98.6%，环境空气质量优良天数比例达97.5%；地表水和饮用水水源地水质保持100%达标。全域垃圾清运体系基本建立，垃圾治理率超过95%。推进㵲阳河流域生态综合治理，建成16个行政村污水处理项目；完成营造林1.26万亩、退化林修复8900亩，为城乡发展奠定绿色基础。 前景：玉屏建成16个"四在农家·和美乡村"特色小寨，创建1个省级、4个市级乡村振兴示范试点，2个村获评"全国文明村镇"。实施"强村富民"三年行动，建有强村富民公司8个、工坊48个，探索资源、资产与市场的有效衔接。下一步，玉屏将坚持以人为核心的新型城镇化，推动产城融合，巩固文明城市创建成果；科学规划县域主体功能区，推动城镇基础设施向农村延伸，提升城乡基础设施与公共服务均等化水平，加快迈向国家城乡融合发展试验区建设目标。
玉屏侗族自治县的实践表明，城乡融合发展不是简单的城市扩张或乡村改造，而是通过完善基础设施、发展特色产业、保护生态环境等举措，实现城乡优势互补、协调发展；该县文明城市创建、乡村振兴、生态环保各上的成就，充分表明了新发展理念在基层的实践，为区域高质量发展提供了有益借鉴。