南京鼓楼区创新开展水日主题活动 政企联动共筑水生态保护屏障

问题——城市水环境治理的难点,常常不“有没有设施”,而在“能不能用好”。在老城区和商业综合体密集区域,餐饮门店、沿街商铺等小微排水户数量大、变动快。油脂、餐厨残渣等若不经预处理就进入市政管网,容易造成管道淤积、异味外溢甚至堵塞,进而加重污水处理负荷,并对河湖水质形成长期压力。随着城市治理更精细,公众对水环境质量的期待也在提高,依法排水、源头减量、全过程监管成为基层治理绕不开的课题。 原因——一上,部分经营主体对排水许可、预处理设施维护、达标排放等要求了解不够,存“装了但不常用、坏了不及时修”的情况;另一上,排水系统意义在于公共属性,违规排放带来的成本往往由社会共同承担,个体容易产生侥幸心理。此外,排水管理牵涉审批、监管、执法、属地管理等多个环节,衔接不到位时,容易出现“政策有要求、落地见不到”的落差,影响治理效果。 影响——源头排水不规范不仅关系到市政管网安全运行,也关系到水生态的长期健康。油污、悬浮物进入管网后,可能导致泵站负担加重、清疏频次上升、治理成本增加;一旦发生溢流或污染扩散,还会影响周边河道景观和居民生活体验。对经营主体而言,未办理许可或未按规范设置、使用预处理设施,可能面临整改和行政处罚,影响正常经营。对城市而言,水资源约束趋紧的背景下,节水与治污共同推进已成为生态文明建设中的基础工作。 对策——针对上述痛点,鼓楼区在今年水日水周期间组织开展“爱护水资源 护航绿水青山”主题开放日活动,由区城管执法大队联合区水务局、凤凰街道等单位共同实施,强调“宣传先行、服务跟进、执法兜底”。活动设置主题宣传展区,通过图文展板和典型案例,直观展示日常执法中发现的违规排水情况,帮助经营主体和市民弄清“哪些能排、如何达标排、出了问题怎么改”。同时,水务部门和街道城管队员现场驻点,面向辖区排水户讲解排水许可证办理流程、申报材料和注意事项,提供面对面咨询与办理指引,把政策讲清楚、把服务送到位,降低合规成本,提升办理效率与体验。 在社会动员上,活动通过投壶、套圈、飞行棋等互动环节,将节水技巧和护水常识融入趣味问答,引导居民从日常细节养成节水习惯。活动还邀请城市治理公众委员、五小排水户代表及市民参与执法观摩,近距离了解排水执法的检查要点、流程规范与监管要求,推动形成“看得见的规范、听得懂的标准、参与得了的监督”。据现场执法人员介绍,当天对商业综合体内餐饮商户开展检查,重点查看是否持有排水许可、油水分离器是否安装并规范使用、含油污水是否按要求预处理,并提醒餐厨垃圾和洗涤废水中的油脂若直接排放,会加重管网负担,也可能影响河流水质。 前景——据悉,该开放日活动已鼓楼区连续举办六年。持续推进在于,把“节点宣传”变成“常态治理”的入口:一上,通过持续普法与服务,让排水许可和预处理设施管理从“要我做”转向“我会做、我愿做”;另一方面,通过联合执法与社会参与,推动监管前移,对违规排放形成有效震慑,也为合规经营提供正向引导。下一步,当地表示将继续加强水生态保护宣传和排水执法监管,聚焦餐饮含油污水、施工排水、雨污混接等高风险环节,推动设施更规范、管理更清晰、监管更精细,引导全社会共同参与水资源保护与循环利用,夯实生态宜居城区的水环境基础。

守护一城清水——既靠制度和技术——也靠每一次自觉行动;从把好“排水许可关”、用好“预处理设施”,到把节水理念融入生活细节,水生态治理的成效最终体现在公众参与的广度和治理体系的韧性上。以水日水周为契机,让依法排水成为共识、让节水护水成为习惯,才能为绿水青山打下更稳固的民生底色与发展基础。