问题——滨海旅游带动消费,也一度暴露痛点。惠东县海岸线绵长,海鲜餐饮和市场交易活跃。此前一段时间,节假日游客集中,海鲜消费投诉较为突出:有的商家标价不清、计价单位含糊,结算时设置附加条件;个别经营者甚至使用未经检定的计量器具,出现“短斤缺两”,既损害消费者权益,也影响当地旅游形象和市场信任。 原因——需求集中叠加信息不对称,为乱象提供了空间。一方面,节假日客流激增、交易频次高,纠纷处理更讲时效,给日常监管带来压力;另一方面,海鲜品类多、价格波动快,缺少统一标价规则和透明计价流程时,消费者难以及时比价核价;同时,少数商户抱有侥幸心理,以不规范经营换取短期收益,形成“守规者吃亏、违规者得利”的逆向激励。 影响——“一笔糊涂账”容易演变为口碑风险。市场监管部门研判认为,价格欺诈和计量作弊不仅直接造成消费者损失,还会引发“劣币驱逐良币”,挤压合规经营空间,削弱旅游目的地吸引力。投诉量的变化,反映的正是消费体验与市场秩序的真实感受,也是文旅高质量发展的重要指标。 对策——用制度规范“疏”、用刚性执法“堵”,形成常态化治理。惠东县市场监督管理部门围绕历年投诉热点,完善“动态监测、及时预警、快速处置、主动回应、源头治理”工作链条,避免运动式整治,推动规则可落地、纠纷能化解、违法必追责。 “疏”的上,突出标准化、透明化:推动实施《滨海旅游海鲜餐饮经营规范》地方标准,要求菜品明码标价,并推广按“斤两”统一标价,减少“份、个”等弹性单位引发的争议。同时推行“消费前计价告知确认”,要求经营者加工前向消费者说明预估总价,经确认后再加工,把矛盾尽量化解在交易前端。 在服务端口,沿海主要海鲜市场入口设置便民服务点,提供咨询引导、纠纷调处等服务,力争“小事不出场、矛盾就地解”。针对计量环节,推出“手机变砝码”便民举措:为游客常用手机加贴标准重量标签,方便消费者随时把手机放上秤台核验;对检定合格的公斤秤统一张贴醒目标识,便于识别和监督。监管部门累计检定衡器1128台,实现重点区域“公平秤”覆盖。 在“堵”的上,强化震慑:市场监管部门会同有关单位开展联合整治,持续清理占道经营、违规摊点以及使用不合格计量器具等行为,对顶风违规从严从快查处,以执法硬约束守住市场底线。 前景——投诉下降体现治理成效,机制仍需持续完善。惠东县市场监督管理局数据显示,2026年“3·15”期间,涉旅投诉总量同比下降25.45%,价格类投诉下降53.97%;餐饮团购类投诉较2023年下降44.44%。规范化治理也带来经营理念变化,八成以上餐饮单位主动承诺遵守相关规范,市场正从“因怕被罚而不敢违法”转向“因认同规则而不愿违法”。 ,当地也注意到新问题:部分消费者对海鲜价格的心理预期与市场价格仍有差距,酒店预订退款等纠纷类型上升,跨部门协同处置效率仍需提升。下一步,惠东将推动重点镇街成立行业组织,加强自律和价格信息公开;探索更精细的数字化监管、智能预警与证据固化手段,提升发现问题、快速响应和闭环整改能力,让监管更及时、规则更清晰、消费更安心。
惠东县海鲜市场治理实践表明,把标准化管理、创新监管与刚性执法结合起来,才能更有效遏制市场乱象。这个做法为其他地区提供了可借鉴的路径,也有助于更提升旅游消费环境,推动旅游经济高质量发展。