问题——随着平台经济和即时配送发展，新就业群体不断壮大，其工作节奏快、流动性强、劳动场景分散等特点更为明显。对不少骑手、快递员来说，“没有地方歇脚、临时补给不方便、进小区投递不顺畅”等情况仍较常见；同时，部分从业者的组织联结不够紧密，参与基层治理的渠道有限，服务供给与实际需求之间存一定的脱节。原因——一上，新就业群体的工作路线高度依赖商圈、小区等末端节点，但传统服务点位多设置室内，难以覆盖骑手高频停靠的场景；另一上，驿站物资损耗较快、补给更新不及时，影响服务的持续稳定。更深层看，缺少有效的组织引领和常态化沟通机制，需求不易被及时发现，服务也难以形成可持续的制度安排。影响——这些短板既关系从业者的安全和基本体面，也影响末端配送效率与基层治理运行。驿站服务不到位，会增加骑手高强度工作中的风险；投递不顺畅，也可能引发物业、居民与骑手之间的摩擦。相反，如果把服务布到“工作动线”上，既能提升新就业群体的获得感，也能在社区治理中吸纳更多积极力量，形成良性互动。对策——据富裕县委社会工作部介绍，当地近期以系统化思路升级暖“新”阵地，推动“引领+服务”同步推进。 一是强化政治引领与组织凝聚。当地依托外卖行业联合党支部，规范建设党建活动阵地，组织党员在阵地开展学习教育和组织生活，累计开展学习活动4次、参与党员74人次。同时引导新就业群体党员到社区报到，目前已有37名党员进入社区体系，在网格化治理中担任“流动网格员”，在获得关爱服务的同时参与社区巡查、信息反馈等工作，推动服务对象向治理力量延伸。 二是补齐硬件短板，夯实基本保障。富裕县把驿站物资保障作为基础工作，为分布在10个社区的暖“新”驿站集中补充急需用品，包括饮水设备、急救用品等，提升日常服务的稳定性和应急能力。针对女性从业者占比上升的情况，当地联合县妇联在新就业群体党群服务中心设置“娘家人暖‘新’角”，配备更贴合女性需求的用品和支持，推动关爱服务由“通用供给”向“精准供给”转变。 三是把服务嵌入末端场景，扩大友好环境覆盖。在持续组织关心关爱活动的基础上，当地以社区和商圈为重点推进友好场景建设，打造以鑫鑫社区为核心的“暖新社区”“暖新商圈”。在宝泉名著小区试点建设“骑手友好小区”，通过设置骑手专属停车区、充电设施、快递柜等，优化投递路径和停靠条件，并在小区售楼处配套休息区，集中回应“停车难、充电难、投递难”等高频问题，把服务延伸到配送末端。前景——从实践看，暖“新”阵地升级的关键不在“做一个点”，而在于形成可复制、可持续的网络体系：一上，通过党建引领把新就业群体更紧密地组织起来，畅通诉求表达和服务反馈；另一方面，以社区、商圈、小区等节点为支撑，把驿站服务、友好设施和协同治理融入城市运行的“最后一公里”。富裕县委社会工作部表示，将继续加密服务节点、拓展服务功能、完善响应机制，推动形成覆盖更广、功能更全、联动更强的综合服务平台，更好服务新就业群体发展和基层治理现代化。
新就业群体是经济社会发展催生的新力量；如何让他们在城市中更有尊严、更有保障、更有归属感，是基层治理需要回答的现实问题。富裕县的探索表明，坚持党建引领，把服务做到日常、做到一线，就能把看似分散的从业者更好地组织起来、凝聚起来，形成有温度、可参与、能共治的群体力量。从“驿站”到“港湾”、从“服务”到“引领”的转变，不仅改善了新就业群体的工作与生活体验，也为基层治理创新提供了可借鉴的路径。随着体系健全并逐步推广，将为建设更包容、更友好的城市生活注入更多动力。