2021年之后,美国开始通过台湾保证法来强化对台军售。到了2023年,美日澳三国的军事演习又模拟了岛屿防御的场景。除了这三个国家之外,像菲律宾、新加坡、韩国、泰国和越南等国都被兰德公司归为不确定类。这些国家可能只会保持中立,或者给些情报和人道援助,并不会直接参战。他们之所以这么做,是因为大家都承认台湾是中国的一部分,把台海看成是中国的内部事务。经济上,这些国家与中国的贸易往来非常紧密,投资也大多来自中国。 菲律宾虽然在南海与中国有争端,但它接受了中国的基建援助,不想直接对抗。越南也采取了类似的策略,实行“三不”政策。韩国更关注朝鲜半岛的局势,泰国和新加坡作为重要的贸易枢纽,更倾向于保持经济稳定。兰德公司指出,如果美国不帮助台湾当局,这些国家会认为美国的影响力下降了,不会轻易填补空缺。相反,他们可能会自己加强军事力量或者保持中立。 报告分析了五个影响各国决定的因素:冲突的爆发方式、台湾对各国的价值、中国会不会报复、与美国的关系好坏,还有本国法律和政策的限制。日本因为离台湾岛很近,被认为是美国印太盟友中最有可能派兵的国家。日本的海上贸易线必须经过台湾海峡,能源安全直接受到影响。所以日本可能允许美国使用它的基地进行作战,甚至自己出兵帮忙。报告引用日本战略家的话表示,中国攻台会让解放军突破第一岛链,在印太地区更活跃,这对日本来说是坏事。日本近年来加强国防建设并购买F-35战机,就是为了应对这种压力。 澳大利亚也在这份名单上。报告认为澳大利亚会协助美国,因为它认为中国大陆拿下台湾后海军影响力会扩展到南太平洋,威胁到自家门口。澳洲把中国看作国际秩序的挑战者,作为美国的铁杆盟友也曾参加过联合军演。报告提到澳洲战略家担心中国攻台会放大地区威胁,包括澳洲的安全问题。澳洲可能会开放基地给美国使用,并派出舰艇或飞机进行支援。但是澳洲经济严重依赖向中国出口铁矿石,如果遭到报复代价很大。 兰德公司给出了两个国家愿意协助美国作战。报告作者Bonny Lin在国会作证时说美国得靠自己承担大部分军事援助的重任,其他国家顶多在外交上谴责中国。各国都在心里盘算着:台海事关中国核心利益,谁都不想趟这浑水。 报告强调美国在规划时必须认清盟友支持的不确定性,要通过给予援助或安全保证来拉拢他们。私下里谈论各国的贡献也不失为一种方法。维持战略模糊状态比较好,可以避免出现误判的情况。 如果美国不采取行动导致信誉受损,那就等于默认了中国主导印太地区的局面。报告警告清晰承诺防御台湾可能激怒中国施加压力让地区局势更加混乱。 最后兰德提醒盟友响应取决于美国给什么好处。比如对菲律宾来说如果在南海问题上给予一些帮助就有可能换来关于台海的情报支持;越南也是如此情况类似。 但是这些都不确定美国在规划时必须要现实一点看待问题不要抱有太高期望。这份报告的本质就是一个警告:别高估盟友的支持程度更不要低估中国的决心参考资料中国不会主动出击但未来台海若爆发冲突美国绝不敢轻举妄动搜狐网参考资料中国不会主动出击但未来台海若爆发冲突美国绝不敢轻举妄动搜狐网 这份报告戳破了美国印太联盟的泡沫原来所谓的盟友大多数时候都是嘴上说说真到了打仗的时候大家都会算账算经济账和风险账只有日本和澳大利亚是个例外因为他们的国家安全直接与台湾局势挂钩但就算他们愿意帮忙美国也得付出高昂的代价这份报告的内涵是美国不能光靠盟友的力量必须自己把硬实力给拿出来如果台海一乱整个印太格局就会发生巨大变化 2021年后美国推台湾保证法强化军售AUKUS让澳洲能力提升日本2022白皮书强调稳定台海对日本安全重要性增加导弹部署2023年美日澳演习模拟岛防其他国家保持中立美国印太战略更新盟友支持仍然只限于日本和澳大利亚 兰德的结论很明确:保持战略模糊是必要的这样做可以避免孤立 而兰德公司这份报告也提醒人们要认清现实美国在面对台海问题时必须要有足够的硬实力才能真正维护自己的利益和地区稳定 虽然AUKUS提升了澳洲的能力日本也加强了军事部署但真正愿意下场帮忙的国家并不多各国都在权衡利弊掂量得失最终做出自己的选择