问题:全国统一大市场建设背景下,如何把边疆地区的资源优势转化为产业优势、发展优势,是推进区域协调发展的现实课题。塔城位于丝绸之路经济带关键节点,能源矿产、土地空间、口岸通道等要素条件突出,但要实现高质量发展,仍需在完善产业体系、引入龙头项目、匹配科技人才、提升市场化运营能力各上持续发力。 原因:一方面,长三角地区资本、技术、管理和市场体系成熟,产业链配套完善,企业布局新产能、拓展新市场时,需要更充足的要素空间与更具竞争力的成本条件;另一上,塔城地区正加快推进重点开发开放试验区建设,持续拓展对内对外开放通道,具备承接产业梯度转移、开展跨区域产业协作的基础。两地互补性强,为“资源端—制造端—市场端”的双向对接提供了条件。 影响:此次苏州举行的招商推介与集中签约,反映了塔城主动对接长三角、以项目带动产业协同的思路。活动现场,塔城重点开发开放试验区以及工信、自然资源等部门和对应的县市围绕重点产业、招商项目和产业基金进行推介,聚焦制造业、矿产资源、生物化纤等方向,突出项目规模、带动能力与成长空间。值得关注的是,活动引入“落地企业讲项目、讲体验、讲机会”的以商招商方式,通过政府搭台、企业参与,增强产业链上下游的有效对接,有助于提高招商效率、降低信息不对称带来的决策成本,推动延链、补链、强链。 对策:签约项目共23个,总金额185.05亿元,覆盖纺织服装、合成生物制造、低空经济等多个领域。其中,沙湾市年产4万吨半导体项目投资额41.74亿元,新疆塔城重点开发开放试验区固定翼飞机和无人机制造及低空经济产业基地项目投资额11.5亿元。项目类型呈现“传统产业提质+新兴产业培育”的组合:既包括纺织服装等适合规模化承接、集群化发展的产业,也涵盖合成生物制造、低空经济等新赛道,反映出塔城在产业布局上兼顾当前支撑与长远动能的考虑。 围绕项目落地,塔城上表示将把服务保障前置到项目全周期,用地、能耗、审批、融资、物流等关键环节强化协同,推动签约成果尽快转化为实物工作量。企业代表普遍看好塔城的投资环境与发展空间,表示将加快建设进度,力争早投产、早见效。对地方而言,下一步关键在于把“签约清单”尽快转化为“开工清单”“投产清单”,通过可量化节点管理推动项目建设提速;同时以产业基金、园区承载、人才政策和供应链服务为抓手,提升项目稳定运营能力,形成可持续的产业生态。 前景:从更长周期看,塔城与苏州的合作有望从单个项目落地,更拓展到“产业链协作+技术转移+人才互动+市场共拓”。随着交通物流体系完善、口岸经济发展和跨区域协同机制强化,塔城承接先进制造、发展绿色低碳产业、培育新质生产力的空间将进一步扩大。若能在营商环境优化、要素保障效率提升、园区专业化运营、创新平台建设等上持续推进,塔城有望加快形成更具竞争力的产业集群,推动区域经济发展质量与韧性同步提升。
以合作促共赢、以项目带发展。此次塔城在苏州集中签约,既展现了西部地区以开放带动发展、以改革提升动能的态度,也为跨区域产业链协同提供了可借鉴的实践。把“纸面协议”变成“地上工程”,把“资源优势”转化为“产业优势”,考验的是治理能力与服务水平。随着更多项目落地见效,塔城与长三角的双向联动有望释放更强动能,为区域协调发展提供新的增长点。