医药领域商业贿赂问题再次引发关注;国家医保局日前公布的一起案件显示,上海海怡莱企业咨询管理合伙企业在开展药品市场营销策划过程中,通过向医师提供财物影响处方行为,被认定构成商业贿赂,并被处以30万元罚款。案件细节值得警惕。2023年1月,涉案企业与泓健医药有限公司签订信息服务协议,负责达肝素钠注射液在上海地区的市场推广。为拉动销量,该企业销售推广总监兼股东袁某某向上海市第一妇婴保健院生殖免疫科医生顾某提出,只要开具涉案药品即可获得好处费。2023年内,袁某某通过微信转账分四次共支付35046元。同期,该医生开具了18275支万脉宁注射液。相应地,涉案企业全年从泓健医药公司获得市场推广和信息服务费用868677元。 这种操作带来的危害涉及多个层面。就医疗秩序而言,商业贿赂直接干预处方权,使临床决策偏离患者实际需要和循证依据,增加不合理用药风险。就市场竞争而言,这类行为扭曲竞争规则,让依靠合规经营、产品质量和临床价值参与竞争的企业处于不利位置,破坏行业秩序。对患者和医保基金而言,成本最终可能被转嫁,推高用药负担。案件也反映出,部分药品价格中的不合理空间没有用于研发和质量提升,反而成为不当竞争的资金来源。 普陀区市场监督管理局在处罚决定中指出,涉案企业行为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第三项关于“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势”的规定。该认定明确了关键点:商业贿赂通过不正当利益影响交易决策,本质上破坏公平竞争。 值得关注的是,监管部门已形成较为清晰的约束路径。国家医保局自2020年建立价格招采信用评价制度,对存在医药购销贿赂、“带金销售”等问题的企业开展失信评级,并视情采取限制挂网、限制配送等措施。本案中,上海市药事所接到案源信息后,已按规定对涉案配送企业启动信用评价程序,并要求其说明失信行为的实际控制主体。泓健医药公司提供了与河北常山生化药业公司的涉及的合同和发票信息,后续将对生产企业启动信用评价。通过“穿透式”追溯,从流通环节延伸至生产端,有助于形成更完整的链条监管。 从更深层看,此案的处理反映出监管对医药行业生态的持续规范:用信用评价让违规者付出成本,也让合规者获得更公平的市场环境,促进行业回归规范运行。同时,监管对价格虚高空间的关注也意味着,治理不仅止于查处行贿受贿,更指向其背后的不合理定价与利益输送链条,以更好维护患者权益和医保基金安全。
这起案件再次提醒医药行业必须守住合规底线。处方权一旦被利益驱动,受影响的不只是市场秩序,也包括患者的健康权益。医改持续深化之下,坚持对商业贿赂“零容忍”,并以全链条监管压缩灰色空间,才能减少利益输送滋生的条件,推动医药活动回到以患者为中心的轨道上。