问题——基层一线任务重、情况多，既要把事干好，也要把情况讲清、材料写明、信息传准。但实际工作中，一些基层干部写公文时抓不住要点、结构不够清晰、语言偏空，影响政策落地的准确性和沟通效率；在公务影像记录上，部分照片仅停留“留痕”，主题不集中、信息不足，难以支撑总结复盘、宣传引导和治理评估。随着基层治理“最后一公里”对专业化、规范化提出更高要求，提升文字表达和影像记录能力，成为不少基层单位的现实需求。 原因——一上，基层治理日趋精细，政策传导、群众沟通、风险处置、经验推广都离不开高质量文字材料：既要准确对接上级部署，也要转化为基层听得懂、用得上的工作表述。另一方面，移动传播和数字化管理普及后，影像资料不只是存档，还承担过程记录、问题发现、效果呈现等功能；缺少统一标准和方法训练，就容易出现“拍了不少、用处不大”。此外，基层队伍更新快、轮岗频繁，新入职干部经验不足，老同志事务繁忙难以系统总结方法，也需要常态化、模块化的实务培训来补齐短板。 影响——7月15日下午，大田镇基层治理实务课堂首期开讲，镇属部门及各村（居）业务骨干集中参加，课堂走到一线、直面痛点。 公文写作环节，授课人员结合材料工作经验，从标题立意、结构搭建到表达提炼逐项拆解，强调“标题要点题、开头要立意、首尾要呼应”，并梳理站位、布局、结合实际、总结提炼、精炼表达等要领，引导学员把政策要求写成可执行、可检验的工作表述。互动讨论中，干部们围绕“数据怎么写更有说服力”“案例怎么写更有现场感”等问题交流，形成以问题带动学习的氛围。 在公务摄影环节，授课人员以常见工作照片为例，围绕主题呈现、拍摄角度、画面构图、现场用光等逐一点评，指出“主体不突出、背景干扰多、角度单一”等常见问题，强调照片要服务治理：既要反映推进情况，也要呈现群众感受，还能为复盘研判提供线索。现场以手机实操为主，配合网格线等工具，学员边学边拍、即时提交，在短时间内加深了对“拍得有用”的理解。 这个做法的直接效果，是提升了基层表达与记录的规范性，减少“材料写不准、照片拍不清”带来的衔接成本；更重要的是，通过统一标准和方法，推动干部在更一致的话语体系下沟通协作，提升执行链条的清晰度和工作闭环的可追溯性。 对策——大田镇将实务课堂纳入年度干部教育的重要内容，突出“短课、实操、可转化”的导向。 一是课堂与场景结合，围绕乡村振兴、社会治理、应急处置、群众工作等高频任务设置专题模块，让知识点对接具体问题，避免“学了用不上”。 二是成果与考核结合，鼓励建立“日常写作、定期练拍、月度复盘”的训练机制，通过材料评阅、作品展示、案例复盘等方式形成激励。 三是规范与效率结合，倡导用更清晰的标题、更简洁的表达、更可靠的数据和更有信息量的影像提升材料质量，减少重复劳动，把更多精力用在服务群众、解决问题上。 四是培训与作风建设结合，引导干部在敢写、勤写、善写的同时，坚持实事求是，少空话套话，推动文风会风持续改进。 前景——随着基层治理体系和治理能力现代化加快推进，干部队伍的综合素质将直接影响治理效能。大田镇从公文写作和公务摄影切入，抓住了基层能力建设中“基础性、通用性”的环节。下一步，如能在制度化培训、标准化模板、典型案例库建设和跨部门协同机制各上持续完善，形成可复制、可推广的做法，有望更提升基层的信息表达、过程管理和社会沟通能力，为政策落地和群众满意度提升提供更扎实的人才支撑。
基层治理是国家治理的基础，干部能力是基础能否稳固的关键；大田镇的实践表明，基层队伍建设既要补齐传统技能短板，也要适应媒介时代的复合要求。当更多干部能把材料写清、把现场拍准，治理现代化才能在基层更好落到实处。