老旧小区改造作为国家重大民生工程,既是提升居民生活品质的关键举措,也是扩内需、促发展的重要抓手。
住房和城乡建设部数据显示,2025年全国计划新开工改造老旧小区2.71万个,惠及499万户居民,投资规模超千亿元。
然而,这一涉及面广、资金密集的工程,若缺乏科学监督和民意支撑,易陷入“一刀切”或形式主义困境。
问题:民意诉求多元与执行偏差并存 在改造实践中,居民对加装电梯、垃圾房选址等具体事项意见不一,部分项目因前期调研不足导致方案脱离实际。
例如,湖北省丹江口市大坝街道的6层以上老旧住宅,因高低楼层住户对电梯安装的采光、噪声争议,长期难以推进。
类似矛盾凸显了改造工程需平衡个体诉求与整体规划的复杂性。
原因:机制衔接不足与监督缺位 老旧小区改造涉及住建、财政、街道等多部门,权责交叉易形成“多头管理、无人负责”局面。
部分地区在方案制定阶段未能充分吸纳民意,或仅以会议、问卷等形式化手段收集意见,导致改造清单与群众真实需求脱节。
对策:纪检监察下沉一线破难题 针对上述问题,多地纪检监察机关创新监督方式: 1. 源头介入:江苏省海安市纪委监委通过列席居民议事会、抽查意见台账,确保“一小区一方案”精准对接民生痛点; 2. 过程参与:浙江省杭州市钱塘区白杨街道纪工委建立“线上+线下”议事流程,监督协商程序规范性,推动垃圾房选址等争议问题化解; 3. 协同攻坚:湖北省丹江口市通过纪检监察联动住建部门,搭建业主协商平台,最终促成加装电梯共识。
影响:从“政府主导”到“群众共治” 监督力量的深度介入,不仅解决了具体矛盾,更激活了基层治理效能。
泸县智慧苑小区居民表示:“改造前干部反复征求我们意见,现在停车位、绿化带都是按大家需求设计的。
”这种转变使得惠民工程真正成为“民心工程”。
前景:制度化保障长效发展 专家指出,未来需进一步健全“群众参与—部门协同—纪检监督”的闭环机制,将老旧小区改造与城市更新、社区治理相结合。
住房和城乡建设部近期提出,将推动改造标准与居民满意度挂钩,此举有望从政策层面巩固既有成果。
民生工程贵在民心,成在落实。
把监督嵌入老旧小区改造全过程,本质上是用制度约束权力、用规则汇聚共识、用责任确保成效。
只有坚持问需于民、协商于民、监督于民,把每一个细节做到经得起群众检验,才能让“宜居梦”从图纸走进生活,让城市更新更有温度、更可持续。