近期,受寒潮过程影响,北方沿海多地出现大风天气,海上风险显著上升。
交通运输部海事局信息显示,各地海事部门依据风力变化和海况研判,陆续启动不同级别应急响应,通过航道管制、禁航限航、返港避风、现场巡查等举措,降低海上交通安全风险,保障港口运行秩序与民生物资供应。
一是“问题”集中表现为海上航行与港区作业风险叠加。
强风条件下,船舶操纵难度加大,航道内会遇与追越风险上升;港区装卸、系泊、引航等环节受风浪影响更为敏感,登离轮、舷梯等设施稳定性下降,人员跌倒、碰撞等工伤隐患增多。
叠加局部海区短时阵风、浪高增大等因素,易诱发险情并放大处置难度。
二是“原因”在于冷空气南下与海陆温差驱动共同作用。
寒潮来袭时,近海气压梯度增大,沿海常出现持续性大风;同时,北方沿海进入季节转换期,冷暖空气交汇频繁,导致风力波动明显、瞬时阵风增强。
对航运而言,这类过程具有影响范围广、持续时间长、对小型船舶与客运航线冲击更明显等特点,需提前采取分区分级管控。
三是“影响”呈现“港口—航线—渔业—民生”多链条联动。
天津方面,今早天津港水域风力达7级,天津海事局启动海上风险预警Ⅲ级响应,实施水上交通管制措施,主航道采取单向通航组织方式,以减少交会冲突、提升航行安全裕度。
现场海事力量同步加强风险隐患排查和安全提示,重点对舷梯等登离轮设施开展专项监督检查,旨在把人员伤害风险压降在作业端口。
辽宁方面,受寒潮大风影响,海事部门启动防御极端天气(寒潮大风)Ⅳ级应急响应。
葫芦岛辖区兴城觉华岛陆岛运输航线自昨日19时起实施交通管制,在确保安全可控前提下,临时安排2班次客船通航运送民生物资进岛,体现出“安全优先、民生托底”的应对思路:既要降低海上客运风险,又要避免岛上生活必需品供应出现断档。
山东方面,受大风影响,烟台、威海、潍坊、东营、滨州等市相关海域已全面禁航。
青岛市游艇、小艇、陆岛运输、胶州湾客运航线均已禁航,日照市游艇、小艇和机帆船禁航,全省渔船按规定返港避风。
此类“全域性禁航+分类管控”措施,有利于从源头减少小型船舶在大风浪条件下冒险出航,降低搜救压力与次生风险。
河北方面,海事部门昨日启动防御大风三级应急响应,加大电子巡航巡查力度,督促在港船舶提前落实风险排查和防风防抗措施。
通过视频监控、AIS等手段强化态势掌握,可在恶劣天气下减少不必要的海上执法暴露,同时提升对锚泊秩序、船舶走锚等关键风险的预警能力。
四是“对策”体现为分级响应、分类管控与关键环节盯防并重。
从实践看,各地应对大风过程的共性举措包括:根据风力等级和海况变化动态调整管制范围;对主航道采取单向通航、限速限行等组织方式;对游艇、小艇、机帆船、渔船等抗风能力相对较弱的船舶实施更严格的停航或返港要求;对港区人员作业加强安全提示和设备检查,尤其是登离轮设施、系泊缆绳、岸电与起重设备等易受风影响环节;同时,通过电子巡航与现场巡查结合,提升风险发现与处置效率。
五是“前景”判断在于,随着寒潮过程推进,沿海风力仍可能阶段性维持或出现波动,局地海区可能伴随更强阵风。
预计短期内部分航线将继续受限,港口生产将更多依靠精细化调度与窗口期组织。
下一步,海事部门需与气象、港口、航运企业加强信息共享,完善预警到管控的联动机制,推动企业落实停复航标准、船舶系泊加固和人员安全培训,尽量把天气影响控制在可预期范围内。
同时,应强化对重点水域、重点航线、重点船舶的动态风险评估,做到“能开则开、应停则停”,兼顾安全底线与物流畅通。
极端天气考验着海上交通管理的应急能力。
北方沿海地区此次应对大风天气的举措表明,通过完善的预案机制、迅速的响应速度和细致的现场管理,完全可以将极端天气的风险控制在最低水平。
当前,气候变化导致极端天气事件频发已成新常态,这要求海事部门继续强化应急管理能力建设,同时提醒广大船员和涉海从业者增强安全意识,共同筑牢海上安全防线。