问题——兼职补贴生活与校园管理发生碰撞。 据当事学生介绍,其校内以推餐车的方式为同学配送餐食,获取劳动报酬用于生活开支。期间先后两次被校园巡查人员发现并处置:第一次被要求作出书面承诺;再次被发现后,收到校方拟给予“警告处分”的告知文件。消息传播后,围绕“校内配送是否构成违纪”“处分依据是否充分”“程序是否规范”等问题引发讨论。校方随后回应称已与学生沟通并中止处分决定,涉及的事项不计入档案。 原因——规则边界不清与现实需求压力叠加。 一上,部分高校为维护宿舍区、教学区秩序与安全,通常会对外来人员、商业活动、车辆通行等作出限制,并通过学生管理规定、宿舍管理细则等制度加以约束。但执行过程中,若条款表述笼统、适用边界不明确,容易出现执纪尺度不一,也容易引发外界误读。当事学生称,告知书援引的条款为“违反其他学生公寓管理规定,造成不良影响”等概括性表述,并未对“配送餐食/外卖”作出明确禁止,这也成为争议点之一。 另一上,学生兼职,尤其是困难学生的勤工助学需求客观存在。近年来,即时配送等灵活用工增加,部分学生因生活费不足、家庭负担较重,希望用课余时间获得收入覆盖伙食、教材和日常支出。对这类群体而言,兼职更多是现实所需,而非单纯“社会体验”。,若校内助学岗位供给不足、信息不透明或获取门槛较高,学生更可能选择时间更灵活、回报更直接的兼职方式,从而更容易与校园管理边界发生摩擦。 影响——既牵涉个体权益,也检验治理水平。 从个体层面看,处分告知可能对学生心理和学业规划造成压力。处分往往关联学籍记录、评奖评优、入党入团等事项,即便最终中止,也可能让学生对规则产生困惑与不安。对学校而言,若管理措施与学生实际困难之间沟通不足,容易引发舆论风险,削弱制度的公信力与执行力。对高校治理层面而言,该事件提示:在新就业形态与校园生活方式变化的背景下,传统管理条款需要及时校准与细化,避免用模糊条款承载过多治理目标。 对策——以明确规则、规范程序、补齐供给实现“管得住、帮得到”。 第一,细化制度边界,提高可预期性。针对校内配送、摆摊经营、快递取送、车辆通行等高频事项,可采取清单化方式明确哪些行为允许、哪些需要报备、哪些明确禁止;同时对“造成不良影响”等弹性表述给出可操作的判定标准和案例说明,减少自由裁量空间,避免同类情况处理不一致。 第二,严格执纪程序,保障陈述申辩权。对拟作出处分的情形,应确保告知、听取意见、证据核实等环节完整,充分保障学生说明事实与申辩的机会;对一般性、首次性问题,可更多采用教育提醒、行为规范指导等方式,区分“秩序管理”与“纪律处分”的适用层级,避免“小事重罚”。 第三,完善校内助学体系,缓解现实需求。高校可结合校内服务需求开发更多规范的勤工助学岗位,如图书馆、实验室助理、食堂与后勤服务、校内配送与代取服务等,在统一培训、统一保险、统一管理的前提下,为困难学生提供稳定、合规的收入渠道。对经认定的家庭经济困难学生,可更完善临时困难补助、绿色通道、助学贷款与奖助学金的衔接机制,减少学生因生活压力选择风险更高、冲突更易发生的兼职形式。 第四,联动平台与社会资源,兼顾安全与便利。若校园确有餐食取送需求,可探索在校门口设置固定交接点,明确时段与路线,建立校内志愿或勤工助学“配送员”机制,实现外卖“到点不进楼”、校园“最后一百米”由校内规范力量完成,从源头降低外来人员进入宿舍区带来的安全隐患与管理成本。 前景——从“事后叫停”转向“事前规则治理”。 此次事件最终以处分中止收尾,但更重要的意义在于推动制度补齐与治理升级。随着学生生活方式更加多元、灵活就业逐渐常态化,高校治理不宜停留在“发现—制止—处分”的单线模式,而应转向以规则清晰、程序规范、服务供给充分为基础的综合治理:既守住校园安全与秩序底线,也回应学生尤其是困难群体的现实处境,以更可执行的制度安排提升治理效果。
校园管理的目标不止是“维持秩序”,更在于用清晰规则回应合理诉求,用制度供给化解现实难题;对学生勤工需求多一些理解、对管理边界多一些明确、对程序保障多一些严谨,既能减少误解与冲突,也能让治理更有效率、更有温度。此次风波的价值,在于推动各方把“个案处置”转化为“制度改进”,让规则更精准,让管理更好地服务学生成长。