《“十五五”规划研究新著在京发布 聚焦创新驱动与全球发展新路径》

问题——面向新一轮科技革命和产业变革加速演进,全球经济复苏乏力、不确定性上升,我国进入高质量发展爬坡过坎的关键阶段。

如何在更高水平开放条件下,处理好有效市场与有为政府的关系,统筹发展与安全,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,成为“十五五”时期必须回答的重大课题。

与此同时,营商环境优化、财税体制完善、要素市场化配置、金融服务实体经济等领域仍存在堵点,亟须更系统的理论阐释与可操作的政策建议。

原因——从发展条件看,传统要素驱动边际效应递减,依靠资源投入扩张的路径难以为继;从结构矛盾看,部分领域仍存在要素流动不畅、制度性交易成本偏高、地方财力与事权匹配有待优化等问题;从外部环境看,全球产业链重构、技术封锁与规则博弈叠加,要求我国在制度供给、科技创新和治理能力上实现新的跃升。

以制度型开放促进深层次改革、以创新驱动培育新质生产力,成为破解矛盾的重要方向。

影响——在上述背景下,新书《创新立国 全球共赢:“十五五”规划新征程》于1月10日在京发布,既是学界聚焦国家中长期战略的集中发声,也为社会各界理解“十五五”规划提供了较完整的分析框架。

该书由广东经济出版社出版,作为其成立30周年的重要成果之一,汇集两代莫干山学人研究与实践观察,形成覆盖理论创新、营商环境、财税改革、金融强国等领域的系统阐释。

全书约50万字,分十篇25章,强调从经济学原理与现实治理相结合的角度,梳理“十五五”规划的底层逻辑与关键抓手,面向企业界、管理者及政策研究群体提供参考。

对策——发布会上,多位专家围绕改革着力点提出建议:一是顺应技术革命与市场化、国际化趋势,立足发展阶段推进要素市场化配置改革,提升资源配置效率,释放创新活力;二是突出财税改革的基础性、支柱性作用,通过完善现代财政制度、优化中央与地方财政关系、提高资金使用绩效,更好服务国家治理现代化;三是以市场化改革持续优化营商环境,推动政府职能转变,从“管理型”向“服务型、规则型”转变,增强企业预期稳定性和制度透明度。

来自莫干山新学人的观点还将讨论延伸到民营经济法治建设、县域经济融合发展等议题,强调以法治化方式稳定预期、以区域协同培育内生增长动力。

前景——从“十五五”任务看,改革的系统集成与协同配套将更为关键:既要以科技创新牵引产业升级,也要以制度创新打通要素流动与资源配置的梗阻;既要用改革办法增强国内大循环内生动力,也要在更高水平开放中提升全球资源配置能力。

与会人士认为,围绕创新驱动发展战略和相关会议精神开展学术阐释,有助于把宏观战略、制度逻辑与可落地的政策工具贯通起来,推动形成更稳定的改革预期和更可持续的发展动能。

随着“十五五”前期研究逐步深化,类似面向实践的系统研究将为政策制定、企业决策与地方探索提供更坚实的知识支撑。

站在新时代新征程的起点,中国经济发展面临着新的机遇和挑战。

莫干山学派两代学人的这部新著,既是对改革开放四十多年经济理论实践的系统总结,也是对"十五五"时期发展道路的前瞻性思考。

通过创新立国、全球共赢这一鲜明的时代主题,该书为中国特色社会主义现代化建设提供了有力的学术支撑。

在新的历史时期,继续深化改革、扩大开放、推进创新,是实现高质量发展的必然选择。

这部著作的出版,必将为广大干部群众和企业界人士理解和贯彻"十五五"规划精神提供重要参考。