广西沿海航道密集、渔场分布广,商船进出港与渔船作业时空交叠,碰撞风险长期存在。夜航、能见度不佳、大风浪等条件下,瞭望不足、判断迟缓、沟通不畅等问题易被放大,一旦发生碰撞,往往造成船体损毁、人员伤亡和海上救援资源紧张,对港口运行和渔业生产带来连锁影响。 商渔碰撞多由多因素叠加引发。首先,作业方式差异明显。渔船在渔区机动频繁、速度变化大,商船按航线航速航行,双方对彼此操纵特点缺乏预判。其次,设备使用习惯不同。部分渔船依赖AIS、北斗等设备,商船更侧重雷达与航行值班制度,若对对方设备局限认识不足,易产生"以为对方已看见我"的误判。再次,规则意识和沟通方式需要统一。个别船舶在对遇、交叉、追越等局面中存在迟疑避让或不规范呼叫,导致避碰窗口被压缩。 为降低风险、形成共治合力,广西有关部门在防城港企沙渔港组织"生命至上、共治共享"联合宣教。自治区农业农村厅、广西海事局牵头,联动渔政、海洋、互保等单位,面向170余名商渔船船长开展同场培训。活动以警示教育开篇,通过事故专题片呈现沉船救援、人员伤亡等画面,促使参训人员从"要我安全"转向"我要安全",在情感触动中强化风险底线。 在专业培训环节,海事专家结合近年典型事故,围绕"早发现、早判断、早避让"拆解避碰要点,逐案梳理责任链条与违规环节,强调瞭望制度落实、雷达与视觉互证、避让动作果断以及保持安全航速等关键要求。同时,宣教紧扣《海上交通安全法》实施节点,对定线制、报告制及事故后的法律责任进行提示,推动船长把"守法合规"内化为航行习惯。参训人员普遍反映,法条解读与案例对照有助于把规则要求转化为可操作的值班要领和处置清单。 此次活动的突出特点是将"互学互鉴"嵌入实操场景。商船船长登上渔船驾驶台,渔船船长进入商船桥楼,围绕视野盲区、助导航设备使用差异、对遇避让与VHF沟通礼仪等问题进行现场讨论。通过"角色互换",双方更直观理解对方受限条件与操作逻辑,有助于减少情绪化判断和经验主义操作,形成以规则为共同语言的协同行为。部分船长现场交换联系方式,约定在重点水域加强信息互通,传递出从"一次培训"走向"持续协作"的积极信号。 防城港海事部门表示,下一步将推动联合宣教由集中式向常态化延伸,依托重点时段风险提醒、重点水域动态巡查、双向互学回访等措施,逐步形成"宣传教育—现场监管—复盘改进"的闭环管理。同时,结合渔汛季节、台风期与节假日水上客货流变化,推动商渔船分区通行提示、典型案例通报和应急演练联动,提升共治的制度化水平。业内认为,随着港口吞吐量增长与渔业生产方式升级,商渔交汇将呈长期化趋势,只有把"各自为战"转为"信息共享、规则共守、风险共担",才能把事故概率持续压低。
海上安全的本质是人的安全。此次"商渔共治"活动表明,通过搭建商渔船之间的对话平台,让不同群体相互理解中增进共识,可以有效降低系统性风险。这种从"管理"向"共治"的转变,说明了现代海事管理的新理念——安全不是单上的约束,而是多方参与、共同维护的事业。随着此模式的推广深化,广西沿海有望形成商渔船安全共治的长效机制,让"不碰撞"从口号变成习惯,从习惯变成常态。