在数字经济加速发展的背景下，数据要素市场化配置仍面临“确权难、转化慢、保护弱”等共性问题。作为西部内陆城市，遂宁此次探索具有一定示范意义——通过系统性的制度设计，把抽象的数据资源转化为可量化的融资资本，为全国数据要素改革提供了可借鉴的实践样本。政策创新是破题的关键。由遂宁市市场监管局牵头制定的《数据知识产权运用和保护实施方案》，首次建立覆盖登记、运用与保护的全流程规范。其中，融资补贴政策降低了企业尝试门槛，50%的利息及评估费用补贴在一定程度上缓解了中小企业“担心成本、顾虑风险”的问题。同时，跨部门协调机制打通市场监管、金融监管与大数据管理机构之间的衔接，形成更顺畅的政策协同。
数据要素的价值不会自动显现，关键在于用制度明确边界、用规则建立信任、用机制连接资本；遂宁以一笔质押融资实现破题，更重要的是形成了从确权、运用到保护的可操作路径。未来，能否在标准化、合规化与市场化之间取得更好的平衡，将影响数据从“资源”走向“资产”、再走向“资本”的深度与广度，也将为培育新质生产力、完善要素市场体系提供更扎实的地方经验。