湖南省政协委员建言科技金融服务升级 呼吁构建分层分类全程陪伴体系

问题:科技型企业是产业升级和培育新质生产力的关键力量。然而,不少处于成长期和攻坚期的科技企业,尤其是“专精特新”企业,订单拓展、技术迭代、团队管理和资金接续等仍面临挑战。融资问题尤为突出,表现为难以找到合适的金融工具、缺乏持续的服务支持以及关键资金短缺,影响了项目落地和产能释放。 原因:首先,金融供给与产业需求匹配度不足。科技企业通常轻资产、重研发、周期长,而传统信贷更看重抵押物和现金流,导致授信评估与企业实际需求脱节。其次,政策、金融机构、资本市场与产业链资源协同性较弱,信息分散且标准不一,企业难以在不同阶段获得组合式支持。此外,部分基金考核过于短期化,偏好成熟项目,对早期硬科技的投入意愿不足,影响了创新链前端的资金供给。 影响:如果关键节点的资金与服务无法接续,企业可能被迫缩减研发投入,延缓成果转化和规模化应用进程,阻碍产业链关键环节的补短板。同时,区域创新资源配置效率下降,优质项目外流风险加大,不利于形成具有竞争力的现代化产业体系。对地方而言,科技金融的质量直接影响创新主体的活跃度和产业培育成效。 对策:金卉建议推动科技金融从“普惠覆盖”向“精准赋能”升级,关键在于分层分类和全程陪伴。一上,以“专精特新”企业上市后备培育为突破口,建立分类—排队—攻坚三级推进机制:根据企业技术含量、市场潜力、治理水平和融资需求分层管理,形成梯队化后备库;对成长性强的企业制定明确时间表和路线图,集中资源重点支持。 另一方面,构建覆盖企业全周期的“陪伴式”服务体系,整合市场、技术、团队和资金四维资源。具体措施包括:在市场端组织供需对接会,鼓励国企和链主企业优先采购创新产品;在技术端推动高校和科研院所向重点企业开放实验室资源;在团队端引入券商、律所和行业专家提供复合型顾问服务;在资金端加强政策性担保、科技信贷与产业基金的协同联动。 此外,她还建议创新基金模式,优化考核机制,建立以科技创新贡献和产业培育效果为核心的中长期评价体系,引导更多资金投向早期科技项目。同时可探索设立天使和创投阶段的细分子基金,形成覆盖种子期到成熟期的接力投资链条。 前景:随着多层次资本市场体系的完善以及科技创新与产业创新的深度融合,各地对科技金融提质增效的需求日益迫切。业内人士认为,湖南若能以分层分类为抓手,打通政产学研金服用的资源壁垒,形成可复制的陪伴式服务机制,将有助于提升创新资源配置效率,加速科技成果转化并在关键领域培育一批高竞争力创新型企业。

科技创新与金融服务的深度融合是培育新质生产力、构建现代化产业体系的必然选择。金卉委员的建议不仅为湖南优化科技金融服务提供了方向,也为全国其他地区带来有益启示。期待主管部门积极采纳这些建议,让科技金融真正成为企业创新的助推器,助力更多专精特新企业成长壮大,为高质量发展注入更强动力。