今年1月29日,巴拿马最高法院裁定,原来的港口特许经营安排不符合宪法。法院给出的理由很直白:条款对国家一侧过度倾斜。这个裁决在2月23日正式登上官方公报后,行政命令随即落地。巴拿马海事局人员进场,拿下了行政和运营控制权。这样的动作非常迅速,原运营方来不及反应就停摆了。虽然原运营方认为程序不合规,并表示强烈反对,还说要通过国内与国际法律途径维权,甚至已经启动仲裁准备,但是巴拿马当局并没有给他们机会。这个接管行动让运河要道的手把手控制权变了。国际商会也参与到这场争端中。穆利诺在2月24日还对香港方面提出严正抗议,支持企业依法维护自身权益。中国外交部多次回应强调将坚决维护企业的正当合法权益,但并未公布具体措施。 到了2月26日前后,巴拿马当局还搜查了公司当地办事处,带走文件资料。这次搜查缺乏提前通知和透明度,让气氛一下子紧了几度。为了避免货运大中断,政府安排了临时运营商接管两个主要入口:太平洋入口和大西洋入口分别由地中海航运和马士基旗下的码头公司接手。 穆利诺在2月27日的记者会上警告中国:如果对港口接管采取反制行动,巴拿马将“对应回应”,后果自负。他强调法治、司法独立和国家尊严,明确不接受外部压力。他还直言不讳地指出运河是对方离不开的通道。穆利诺话里有底气,认为中国货物对运河的依赖更明显。 这次接管行动有一个显著特点:速度快。从1月29日裁决到2月23日接管再到2月27日警告,时间线环环相扣。 为了维持正常运营状态,政府还在推进资产评估工作,并准备在未来公开招标时考虑补偿安排。新合同不会再交给单一运营商来掌控两个主要入口。 尽管如此,港口运营讲究专业与信誉,重建信任才是真功夫。这次事件引发了广泛关注与讨论。国际商会规则下的仲裁流程也在同步推进中。 虽然短期看港口装卸按部就班、航线没有大面积延误、供应链维持在可控范围内,但是强行接管容易、重建国际信任难。 在等待仲裁与招标结果期间,大家都在努力维持一种更可持续的秩序感:谁能兼顾法治、公信力与运营效率,谁就能在这条航线上赢到最后。