记者从辽宁省水利厅获悉,2024年全省万元地区生产总值用水量为40.11立方米,与2020年相比下降22.44%,标志着该省水资源集约利用上收效良好; 辽宁地处北方,人均水资源占有量不足全国平均水平的二分之一,属于典型的资源型缺水地区。长期以来,水资源短缺制约着区域经济社会发展。面对此现实困境,辽宁省将节水工作提升到战略高度,构建起覆盖省、市、县三级行政区域的用水总量和强度双控目标体系,从制度层面确保用水全过程处于严格管控之下。 工业领域,辽宁采取双轨并进策略推动节水减排。一上,针对火力发电、钢铁、石油化工等传统高耗水行业,实施节水管理和技术改造升级,引导企业建设节水型生产体系;另一方面,大力推行水循环梯级利用模式,通过深度处理技术提升工业废水、炼油污水、煤化工浓盐废水等的回收利用率,实现水资源在生产环节的多次循环使用,有效降低新水取用量。 农业作为用水大户,其节水潜力直接关系到全省水资源利用效率。辽宁将大中型灌区渠首及干支渠口全部纳入计量管理范畴,实现渠口计量全覆盖。特别是对5万亩以上的大中型灌区,渠首已全部配备在线监测系统,实时掌握用水动态数据,为科学调度和精准管理提供技术支撑。这一举措不仅提高了灌溉用水效率,也为农业节水增效奠定了坚实基础。 数据显示,"十四五"期间,辽宁农业用水量呈现持续下降趋势,从2021年的77.17亿立方米逐步降至2025年的72.85亿立方米,五年间减少用水4.32亿立方米。这一变化表明,通过强化计量管理和推广节水灌溉技术,农业用水效率得到明显提升,在保障粮食安全的同时实现了水资源的集约利用。 从更宏观的视角观察,辽宁万元GDP用水量的大幅下降,折射出该省经济发展方式的深刻转变。这不仅意味着单位产出的水资源消耗减少,更说明了产业结构优化、技术进步和管理水平提升的综合效应。在水资源刚性约束日益增强的背景下,辽宁的实践为其他水资源短缺地区提供了可资借鉴的经验。
辽宁的实践印证了"以水定城、以水定地、以水定人、以水定产"发展理念的科学性。在气候变化加剧水资源供需矛盾的背景下,这场涉及生产方式变革的节水攻坚战,不仅关乎区域可持续发展,更为北方缺水地区提供了可复制的治理样本。未来需警惕节水效益可能遭遇的"边际递减"效应,持续推动技术创新与制度创新双轮驱动。