在贵州省印江自治县兴民安置点,搬迁群众任翠芬每天步行十分钟便可到达工作岗位。
她在银泰玩具厂熟练操作着手中的工序,月收入超过3000元。
这样的生活场景,对于曾经生活在大山深处、以务农为生的她而言,是过去难以想象的改变。
印江自治县作为贵州省易地扶贫搬迁重点县,在"十三五"期间完成了大规模的人口迁移工程。
全县9个安置点累计安置搬迁群众7098户31382人,其中兴民安置点集中安置1918户8679人,成为县内规模最大的安置区。
大批群众告别世代居住的山区,迁入配套完善的新居,生活环境得到根本改善。
然而,离开赖以生存的土地后,如何实现稳定就业、持续增收,成为搬迁群众面临的现实挑战。
搬迁群众张贵芬回忆初到安置点时的困境:"土地没了,又缺乏专业技能,不知道未来靠什么生活。
"这种焦虑情绪在搬迁群众中普遍存在。
长期从事农业生产使得多数搬迁人口缺乏非农就业技能,加之对新环境的陌生感,就业难题成为阻碍他们融入城镇生活的主要障碍。
如何让搬迁群众"搬得出、稳得住、快融入、逐步能致富",成为当地政府亟待破解的关键问题。
东西部协作机制为这一困境带来转机。
东莞市与印江自治县建立对口协作关系后,双方将易地扶贫搬迁后续扶持作为协作重点领域。
两地政府秉持优势互补、互利共赢的原则,共同谋划建设新市民就业创业孵化园项目,将产业园区与安置区实现无缝对接,为搬迁群众在家门口就业创造条件。
在资金筹措方面,东莞市投入东西部协作资金950万元,印江县整合本地专项债券、中央财政衔接资金等多渠道资源,累计为孵化园项目筹措资金11429万元,为生产车间建设奠定坚实的物质基础。
印江自治县移民局负责人杨宗华表示,东莞的资金支持不仅填补了建设资金缺口,更重要的是带来了先进的产业发展理念和丰富的企业资源,为当地搭建起高质量的就业平台。
2023年以来,随着莞印共建生产车间陆续建成投产,银泰玩具厂、翔云服装厂等多家劳动密集型企业先后入驻孵化园。
这些企业岗位设置灵活、技能要求适中,与搬迁群众的就业需求高度契合,为解决就业难题提供了有效载体。
为确保搬迁群众不仅能就业,更能稳定就业、持续增收,印江县在东西部协作框架下推出系列精准帮扶措施。
县里坚持"因人施培、因产施培、因岗施培"的培训导向,围绕入驻企业岗位需求开展订单式技能培训。
2025年,县里争取到衔接资金20万元,针对制衣、制鞋、电子加工等岗位组织培训3期,培训人数达140人,培训结束后直接输送至用工企业。
搬迁群众马琴亚的经历印证了这一政策的实效。
曾在外地务工的她,因常年与家人分离而倍感压力。
搬迁后得知孵化园招工信息,她立即报名并参加县里组织的技能培训。
"培训内容紧贴岗位需求,理论讲解细致,还有充足的实操练习,结业后可以直接上岗。
"如今她每月工资约3500元,不仅收入稳定,还能每天照顾孩子,生活质量明显提升。
针对弱劳动力、半劳动力等特殊群体,印江县开发了109个公益性岗位,优先安置零就业家庭成员,确保这类家庭实现动态清零。
东莞方面也积极发挥自身优势,组织优质企业赴印江考察对接,推动先进管理经验和技术标准向当地生产车间延伸,提升企业运营水平和产品竞争力。
目前,印江县新市民就业创业孵化园已成为带动搬迁群众就业增收的重要平台。
园区通过引入企业、开展培训、提供服务等综合措施,为搬迁群众构建起从技能提升到稳定就业的完整链条,使"家门口就业"从梦想变为现实,为易地搬迁后续扶持探索出可复制、可推广的经验模式。
从大山深处的“靠天吃饭”到安置社区的“按月领薪”，改变的不只是居住条件，更是发展路径。
实践表明，易地搬迁的“下半篇文章”写得好不好，关键在产业支撑与就业稳岗。
东西部协作把资源、市场与治理经验连接起来，让群众在新家园找到新岗位、掌握新技能，也为欠发达地区探索“以产促业、以业稳迁、以迁兴城”的路径提供了可借鉴的样本。