在关中平原西部，岐山县正以创新实践破解县域发展难题。
面对城乡发展不均衡、产业结构单一等挑战，该县立足855.86平方公里国土空间，构建"两山一带，两心四轴"总体格局，将"一城两区"作为高质量发展核心引擎。
凤鸣城区突出政治文化功能定位，投资4.65亿元实施45个基建项目，完成12条道路改造和115个老旧小区提升，同步推进周文化传承与民生设施建设。
蔡家坡城区则聚焦产业升级，以省级经开区为载体，形成汽车制造、智能制造等产业集群，2023年经开区考核位列全省首位。
这一战略的实施源于对县域实际的精准研判。
岐山县地处关中西部，既需保护生态本底，又要突破发展瓶颈。
通过划定生态保护红线和城镇开发边界，该县实现建设用地减量提质，同时依托关中环线高速等交通网络，主动融入西安都市圈。
成效已初步显现：南北两区形成"文化+产业"互补格局，带动20个专业村镇发展，解决9.3万人就业；营商环境改革使企业开办时限压缩至0.5个工作日，"亩均论英雄"经验全省推广。
2023年，全县GDP增速高于全省平均水平2.1个百分点。
未来，岐山县计划深化"双核"协同效应，推动蔡家坡与眉县共建宝鸡市域副中心，并谋划建设智能制造装备产业园等特色园区，力争三年内创建国家级经开区。
县域高质量发展，既要有看得见的项目和道路，也要有看不见的制度、协同与长期主义。
“一城两区”更像一套面向未来的系统工程：以清晰分工提升效率，以公共服务凝聚人心，以产业创新增强韧性，以生态底线守护长远。
岐山的实践提示我们，城乡融合不是简单“摊大饼”，而是让城市与乡村在同一张蓝图上各展所长、相互成就，在稳中求进中打开新的发展空间。