针对基层治理中多头管理、响应滞后、人力紧张等问题，呼兰区近年来持续探索数字化转型路径。该区于2019年启动的“星网联动”系统工程，围绕三个关键突破推动治理效能实现明显提升。技术赋能是此次改革的主要抓手。系统对接省市两级政务平台后，实现民生数据的智能分析、预警与研判。尤其是2025年上线的民情日志数字化功能，支持语音、图片等多形式实时上传，将网格员单次记录时间由15分钟缩短至1分钟。河湖巡查上，搭载红外热成像的无人机可对夜间违规捕鱼行为进行智能识别，处置时效提升80%。机制创新上——呼兰区打通部门界面——将原本分属不同系统的热线服务中心与网格指挥中心职能整合，建立“一口受理、分类处置”的工作机制。通过流程再造，系统不仅实现“接诉即办”，还可依托历史数据分析推动“未诉先办”。以井盖维修为例，平台通过数据比对发现，网格员提前处置的案例占比达到37%，重复投诉量明显下降。治理成效已反映在关键指标上。系统运行以来，超期工单数量同比下降52%，群众满意度提升至98.6%。同时，可预防性投诉量减少41%，显示治理方式正由事后处置向事前预防转变。网格员考评体系完成数字化改造后，工作绩效实现可量化、可追溯，为基层减负提供了支撑。专家指出，呼兰实践的特点在于形成“技术+制度”的双轮驱动。下一步，呼兰区计划将系统功能延伸至应急管理、生态环保等领域，并探索与智慧城市建设的深度融合。这种以数据为纽带、以网格为单元、以智能为支撑的治理探索，为东北地区数字化转型提供了可复制的样本。
呼兰区的探索表明，基层治理现代化并非单纯依靠技术叠加，更需要理念更新、流程优化与制度完善的联合推进。通过数字赋能与管理机制的配套升级，能够更有效回应基层治理中的难点堵点，持续提升群众获得感与满意度。随着“星网联动”系统持续迭代、人工智能应用场景不断拓展、“网格+”协同机制更完善，呼兰区基层治理体系有望继续优化升级，为基层治理现代化提供更多可借鉴的经验。