一、背景：统一大市场建设进入关键阶段 当前，我国正处于完善社会主义市场经济体制的重要阶段；加快建设全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，是畅通国内大循环、提高资源配置效率的重要举措。对甘肃来说，这既是融入国家发展布局的机遇，也是破解发展瓶颈、增强内生动力的现实选择。 然而，甘肃地处西部内陆，长期受基础设施相对薄弱、要素市场发育不足、营商环境仍需改善等因素制约。如何全国统一大市场的总体框架下找准定位、明确着力点，是甘肃必须回答的问题。 二、问题：体制机制障碍制约市场活力释放 从现实情况看，甘肃融入全国统一大市场仍面临多上的深层矛盾。 制度层面，统一市场基础制度落实仍有差距，部分干部观念更新不够及时，一些体制机制堵点尚未打通，制度执行的统一性、规范性需要继续加强。 在基础设施层面，物流成本偏高、数字基础设施相对滞后较为突出。与东部地区相比，甘肃在数字经济基础设施上差距明显，“数字鸿沟”一定程度上影响了区域互联互通和平台经济发展。 在要素市场层面，人才、资本、技术、数据等关键要素的自由流动仍受隐性壁垒影响。招标投标领域围标、串标等违规行为仍有发生，要素配置效率有待提升。 在市场监管层面，假冒伪劣、以次充好等扰乱市场秩序的行为尚未得到有效遏制，市场主体的诚信意识与合规水平不均衡。 三、对策：六维发力系统推进改革 针对上述问题，专家提出六个上的系统性建议。 其一，以制度改革为牵引，形成营商环境优化的压力传导机制。对标世界银行B-READY评估体系，系统评估全省营商环境改革成效，围绕重点任务精准推进，推动统一市场基础制度甘肃落细落实。 其二，以基础设施为支撑，制定甘肃版市场基础设施“十年行动”规划。一上，加快现代物流基础设施建设，降低全省物流成本，提升兰州“一带一路”商贸物流中的枢纽功能；另一上，加大数字基础设施投入，积极争取国家政策支持，缩小“数字鸿沟”，培育数字化平台经济载体。 其三，以精准招商为抓手，提升政府法治化、信用化、效率化形象。依托甘肃“七地一屏一通道”布局，聚焦千亿级、百亿级产业园区建设，突出新能源及装备制造、新材料及原材料、文化旅游等优势方向，结合精准招商与产业链招商，减少同质化竞争，把资源优势转化为招商竞争力。 其四，以“质量提升年”行动为载体，强化市场监管执法。加大对违法违规行为的查处力度，推动形成优质优价、规范竞争的市场环境，提升商品和服务质量，维护市场秩序。 其五，以破除隐性壁垒为重点，提升要素市场开放度。清理要素获取、资质认定、政府采购等环节的隐性障碍，依法严惩招投标违规行为，促进人才、资本、技术、数据等要素按市场规律更顺畅流动。 其六，以扩大开放为动力，推进内外贸一体化发展。发挥甘肃“一带一路”六大经济走廊中的区位优势，积极申建中国（甘肃）自由贸易试验区，把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）带来的合作机遇，持续推进“甘味”农产品出陇、出海，提升对内对外开放水平。 四、前景：后发优势有望加速转化为发展动能 随着全国统一大市场建设持续推进，西部地区的资源禀赋和后发优势将获得更大释放空间。甘肃在清洁能源、矿产资源和文旅资源上基础较好，在新能源、新材料和文化旅游等领域具备比较优势。若能有效破解体制机制障碍、补齐基础设施短板，甘肃有望在全国统一大市场建设中实现更快发展，并为西部地区高质量发展提供可借鉴的经验。
在全国统一大市场建设进程中，甘肃的改革路径反映了后发地区的突围思路。从清理隐性壁垒到完善开放生态——这些举措既关乎区域发展——也为统一大市场提供可复制的制度探索。随着丝绸之路的传统通道叠加数据流、产业链的新连接，这片土地正在形成更具活力的市场化改革实践。