问题——资源型城市转型压力与创新供给不足并存。
作为以煤炭等资源见长的边疆城市,鸡西在迈向高质量发展过程中,既面临传统产业占比高、产品附加值有待提升的结构性约束,也面临创新资源相对分散、企业研发能力不均、科技成果转化链条不够顺畅等现实挑战。
在“十五五”产业升级窗口期,如何把资源优势转化为产业优势、把区位劣势转化为开放合作优势,成为必须回答的课题。
原因——产业升级需要“系统协同”,单点突破难以形成合力。
产业转型往往涉及技术路线更新、人才结构调整、资本投入与市场开拓等多维因素,靠单一主体难以完成。
高校的科研与人才优势、企业的场景与市场优势、地方的政策与组织优势如果不能有效耦合,合作容易停留在协议层面、项目难以落地见效。
鸡西推动校地企融合,正是针对“需求端—供给端—转化端”衔接不紧这一关键瓶颈,尝试以机制化协同提升资源配置效率。
影响——以合作平台和清单机制促成“创新要素集聚”,带动多领域见效。
鸡西将校地企合作从“点状对接”推进到“生态构建”,通过专项资金、平台建设、人才交流等方式增强合作黏性,并以项目清单化方式提高对接精准度,形成部门问需、企业出题、高校答题的闭环运转。
数据显示,2024年以来,当地围绕重点产业组织对接活动,与多所高校洽谈并形成一批合作项目,合作网络持续扩围。
与此同时,围绕煤炭、石墨等优势产业的研究机构和创新载体加速布局,农业领域也通过校地联动对接高标准农田建设与良种良法推广,推动关键技术在田间地头和企业车间实现验证应用。
在现代农业方面,依托相关高校学科与团队优势,科技人员深入企业和生产一线,围绕养殖、饲料营养、作物栽培与农业工程等环节开展攻关,带动效率与质量提升。
以产业端数据为例,当地粮食产量保持在较高水平,高标准农田建设投资持续加码,部分做法入选典型案例,反映出“技术服务—试验示范—规模推广”的路径正在形成。
在工业与新材料方面,面向煤基固废综合利用、石墨负极材料等方向的协同研发与产业化推进,为传统工业“稳存量、提质量、拓增量”提供支撑。
一批合作项目完成验收并实现产业化应用,部分成果在性能提升与降本方面取得进展,体现出以应用为牵引的产学研协作正在向深处走。
当地也通过就地转化、平台招商引智等方式,加快形成新的科创平台与产业化项目,提升了产业体系的技术含量与抗风险能力。
在生物医药与特色产业方面,通过共建工作站、组建创新联盟等方式,推动北药等方向的研发与规范化生产,部分产品完成认证并进入市场。
同时,企业与高水平科研机构合作开展关键工艺与规模化生产技术研究,显示特色产业正从资源禀赋驱动向技术与品牌驱动迈进。
对策——以制度化安排提升合作稳定性,以全链条服务打通转化堵点。
鸡西的探索集中体现为三方面:一是以政策体系为牵引,把人才政策、科研规划与产业政策协同设计,增强合作可持续性;二是以平台载体为支撑,通过研究院、科技小院、校区与实训基地等形式,把科研力量嵌入产业现场,提升“问题发现—技术攻关—中试验证—产业放大”的效率;三是以人才机制为抓手,既开展柔性引智,组织专家进企业、进农户提供定点服务,也注重本土人才培养,围绕现代农业等产业需求设置适配专业与实践环节,提升人才供给与产业需求的匹配度。
尤其值得关注的是“柔性引智+在地转化”的组合方式:通过活动平台和线上联络机制,把外部专家资源引入本地项目一线,解决企业研发力量薄弱、技术迭代慢的问题;再通过本地平台承接与企业投入,推动成果在本地转化落地,避免“成果在外地开花、产业在本地空转”的情况。
对于边疆城市而言,这种“借智”与“落地”并重的路径,有助于降低创新成本、缩短产业升级周期。
前景——从“合作数量”走向“合作质量”,关键在于形成可复制的协同范式。
面向“十五五”,鸡西校地企融合仍需在三方面继续发力:其一,围绕主导产业明确技术路线图和项目优先序,把合作资源集中投向关键环节,提升投入产出比;其二,完善成果转化的金融与服务体系,强化中试平台、知识产权运营、标准制定与市场推广等能力,使“科研成果”更快成为“产品与产能”;其三,推动人才政策向“用得好、留得住”延伸,在住房、教育、医疗与职业发展通道等方面形成综合保障,提高青年人才在地发展的确定性。
随着更多高水平平台落地、企业研发投入持续增加、产业应用场景不断扩容,鸡西有望在能源转型与多元产业培育上形成新的增长极,为黑龙江高质量发展提供更强支撑。
鸡西市的创新实践表明,边疆地区完全可以通过深化校地企协同创新,走出一条高质量发展的新路。
在"十五五"即将开启之际,这种以创新驱动产业升级的发展模式,不仅为龙江振兴注入新动能,也为全国资源型城市转型发展提供了可复制的经验。
未来,如何进一步优化创新生态,提升成果转化效率,将是鸡西市需要深入探索的重要课题。