广东首次以机制竞价推进新能源上网电价市场化改革 0.360元出清释放价格信号

在碳达峰碳中和战略深入推进的背景下,广东省作为我国能源消费大省和可再生能源发展先行区,率先打响了新能源电价市场化改革的关键一役。

12月12日,该省完成首次新能源上网电价集中竞价,成交价格较0.40元/千瓦时的上限下浮10%,反映出市场化机制对资源配置的有效调节。

此次改革直面新能源规模化发展带来的系统性挑战。

截至2025年10月,广东风电、光伏装机容量突破7800万千瓦,同比增长46%,新能源已成为第一大电源类型。

随着装机规模快速扩张,原有固定电价制度难以适应供需形势变化,亟需建立市场化价格形成机制。

南方电网专家指出,午间光伏大发时段的负电价现象、傍晚用电高峰的价格波动,都要求电力系统具备更强调节能力。

竞价机制的创新设计成为改革突破口。

广东电力交易中心首次引入1.2的竞争有效性系数,通过动态调整出清规模确保真实反映市场需求。

价格区间的设定既考虑项目合理收益,又保留充分竞争空间。

数据显示,参与本次竞价的新能源项目规模达2500万千瓦,占全省新能源总装机的32%,市场化进程超出预期。

改革效应已初步显现。

一方面,0.360元/千瓦时的均衡价格验证了广东分布式光伏项目的成本竞争力;另一方面,价格波动促使储能设施、燃气机组等调节资源获得合理收益空间。

广东电网公司同步优化并网服务流程,实现电费结算全链条线上化,为企业适应新机制提供便利。

前瞻未来,这项改革将产生深远影响。

短期看,竞价机制倒逼新能源企业提升技术水平和成本管控能力;中长期而言,随着现货市场价格信号持续释放,将加速虚拟电厂、需求响应等新业态发展。

专家预测,到2026年广东新能源市场化交易规模有望突破4000万千瓦,为全国电力市场建设提供重要参考。

广东新能源上网电价竞价机制的成功启动,标志着我国新能源市场化改革进入了新的阶段。

这一改革不仅有利于形成更加科学合理的能源价格体系,激励新能源产业技术进步和成本下降,更重要的是为新型电力系统建设奠定了坚实基础。

随着新能源装机规模的不断扩大和市场机制的逐步完善,广东正在探索一条既能保障能源安全、又能推动绿色低碳发展的新路径,这对于实现"双碳"目标、优化能源结构具有重要示范意义。