初冬时节,澜沧江小湾库区碧波荡漾,凤庆县节太网箱鱼养殖专业合作社办公室主任段爱娟正忙着打捞活鱼。
她向前来回访的检察官介绍,水质改善后鱼肉品质明显提升,前来品尝生态鱼的游客络绎不绝,合作社收入大幅增长。
这片位于临沧、大理、保山三州市交界的国家战略能源枢纽水域,如今重现"高峡平湖如碧玉"的生态美景。
然而就在一年多前,这里的生态环境曾面临严峻考验。
密布的养殖网箱、直排的污水、漂浮的垃圾,让库区水质跌至四类标准。
环境监测数据显示,氨氮、总磷等九项污染物指标超标,污染态势持续加重。
作为"西电东送"战略工程的重要节点,小湾库区生态功能的退化引发各方高度关注。
检察机关介入调查后发现,污染源头错综复杂。
部分养殖项目存在未批先建、未验先投等违规操作,超许可范围养殖现象普遍。
养殖户生产生活污水未经处理直接排放,垃圾处置管理混乱。
更为棘手的是,库区横跨三个州市,不同区域管理标准不一,执法尺度各异,形成了"同库不同策"的治理困局。
2023年10月,云南省检察院接到属地检察院上报线索后,迅速组建专案组深入一线调查。
检察官李春丽回忆,调查组携带专业检测设备和无人机,用两个多月时间走遍库区每处养殖密集区域。
触目惊心的污染现场坚定了检察机关依法履职的决心。
2024年1月,云南省检察院正式立案。
面对跨区域治理难题,专案组创新建立了"一体化办案加跨区域政府协作"工作机制。
由省级检察院统筹协调,临沧、大理、保山三地检察机关形成联动,主动对接三地政府及生态环境、农业农村、海事等职能部门。
通过召开磋商会议,各方就"分类整治、源头管控"方案达成共识,明确了各地监管职责。
治理行动随即全面展开。
投资新建污水管网系统,扩建污水收集池,配置专用吸粪车定期转运处理。
渔业和海事部门联合执法,逐一排查382个钓棚和浮房,督促整改污水收集设施。
集中清理52艘"三无"船舶,要求养殖企业补齐环评审批手续。
历时两个月的集中攻坚,库区面貌焕然一新。
为防止问题反弹,检察机关推动建立长效机制。
三地政府签署污水垃圾清运协议,统一处置标准。
设立"检察建议加整改台账加定期回访"制度,邀请人大代表、政协委员和群众代表参与监督。
出台休闲渔业和网箱养殖管理办法,从制度层面规范库区开发利用行为。
云南省检察院公益诉讼检察部主任杨学正强调,整治的根本目的不在于限制发展,而在于实现生态保护与民生改善的有机统一。
在专案组推动下,库区周边群众探索出"生态加产业"的发展新路径。
优化养殖结构,推广生态投喂技术,打造"小湾生态鱼"区域品牌,让绿水青山真正转化为金山银山。
据统计,2021年以来,云南省检察机关围绕建设"生态文明排头兵"战略定位,构建起维护公益与促进发展相统一的生态检察工作体系。
聚焦六大水系和九大高原湖泊流域保护治理,共办理生态环境和资源保护领域案件13414件,为"绿美云南"建设提供有力司法保障。
小湾库区的蜕变印证了"绿水青山就是金山银山"的发展逻辑。
从公益诉讼破题到多方协同治理，从环境修复到产业重生，这条生态优先、绿色发展的实践路径，不仅重塑了江河湖泊的容颜，更探索出生态环境保护与经济社会发展的最优解。
随着生态文明制度体系的不断完善，这样的绿色转型故事正在云岭大地上持续书写。
标题： 澜沧江小湾库区生态治理显成效 公益诉讼助力"高峡平湖"焕新生