山东云端座谈升级“选择山东”平台招商体系 以外资新动能牵引产业链跃升

问题——全球投资更趋谨慎、产业链加快重构的背景下,地方招商普遍面临“信息不对称、对接效率不高、落地周期偏长、后续服务分散”等难题。对山东来说,如何把引资从“规模扩张”转向“质量提升”,让资本、技术、管理和市场网络更深入嵌入本地产业体系,成为稳外资、促转型的关键。 原因——一上,跨国企业选址时更看重产业配套、营商环境和稳定预期,单靠优惠政策的吸引力在减弱;另一上,山东产业体系较为完备,但各市主导产业和开放基础差异明显,需要通过省级平台统筹资源、提高精准匹配,形成“全省一盘棋”的对外合作体系。同时,产业升级进入深水区,外资项目诉求从“建厂投资”延伸到“研发、品牌、渠道、总部功能”等高附加值环节,推动招商机制和服务方式加快迭代。 影响——座谈会上,各市投促机构与省级平台围绕“精准对接、高效落地”形成多项共识。烟台方面介绍,当地外资呈现结构性特点:日韩投资占比较高,带动汽车、化工、电子等产业集聚;欧美投资增长较快,高端装备、生物医药、新材料等成为新增长点。值得关注的是,烟台以产业链为牵引推进补链强链,项目落地率保持较高水平,并储备了一批投资额较大的外资项目,覆盖新能源、海洋经济、数字经济等方向。对应的情况显示,山东外资工作正从“引资金”向“引产业、引技术、引生态”深化,外资推动产业成链成群、促进新旧动能转换中的作用更加突出。 对策——围绕提升平台招商功能和省市协同效率,省国际投资促进中心提出对“选择山东”云平台进行功能升级,强化项目全流程服务和数据支撑,推动形成从项目对接、落地审批到服务跟进、成效评估的闭环管理。具体举措包括:提高需求与产业图谱匹配效率,增强对全球资本流向和产业热度的动态研判;推动项目注册、外汇登记、政策兑现等事项线上联办,减少企业往返成本;完善驻外招商与地方投促机构协同机制,做到信息同步、线索共用、服务联动;探索以可量化指标评估招商成效,提升资源配置的精准度与效率。同时,会议强调建立常态化沟通机制,通过定期会商与现场活动结合,把各市需求纳入省级统筹,形成“地方提需求、省级配资源、平台做服务”的工作链条。 在政策与服务供给上,山东将更突出“招引与留存并重”。一是持续落实外资企业国民待遇,在土地、能耗、人才等要素保障上提高公平性和可预期性;二是完善项目服务机制,推动“专班+专员”为重点项目提供全周期服务,压缩审批时限、提升办理透明度;三是依托开放合作平台和区域合作机制,优化更国际化、便利化的投资环境,为外资企业在山东稳定经营、扩能增资创造条件。 前景——与会代表普遍认为,外资的价值不仅在于形成有效投资,更在于带来技术扩散、管理经验和市场渠道。下一阶段,山东将围绕重点产业体系,推动外资引进从“点状项目”向“链式协同”升级,重点聚焦三类方向:一是补链强链型项目,完善关键环节,提高本地配套率和供应链韧性;二是跨界赋能型项目,吸引新模式、新业态参与者,带动传统产业数字化、绿色化转型;三是价值链提升型项目,聚焦研发、销售、品牌与区域总部等环节,推动外资企业由“单一生产基地”向“全链条伙伴”转变。随着平台工具迭代、服务机制完善和产业承载能力提升,山东有望把开放优势进一步转化为产业竞争优势,为高质量发展注入更强动能。

此次云端座谈既是山东外资招引工作的阶段性梳理,也为下一步高质量发展明确了发力方向。当全球资本与地方产业通过数字化平台实现更精准的对接,山东正以更务实的开放举措推进新一轮高水平对外开放。下一步,如何把“云端共识”转化为“落地成果”,考验的不只是政策执行力,更是区域经济治理的协同能力与持续定力。