问题:基层治理与高质量发展对青年干部供给提出更高要求 当前,县域经济转型、营商环境优化、乡村全面振兴和基层社会治理等任务叠加推进,基层对懂政策、善协调、能攻坚的青年干部需求持续增长;此外,部分基层一线岗位吸引力不足、人才结构不够均衡等问题仍较突出,需要通过更制度化的引才育才机制加以破解。连云港推出“优选计划”,通过年度选调精准补充干部队伍,意提升基层治理专业化水平,并为港口型城市发展储备后备力量。 原因:以分类招录和分层培养提升选才精准度 根据《江苏省2023年应届优秀大学毕业生选调工作公告》,连云港全年选调名额共80名,分两批实施,并设置不同岗位去向与报名范围,突出“人岗适配”。第一批设置36个“名校优生”岗位,主要面向全国“双一流”建设高校及政法类高校毕业生,岗位安排至县级以上机关,覆盖党委、政府及纪检监察、组织、人社、财政等综合管理与关键职能部门。选拔流程以面试和组织考察为主,衔接毕业季办理入职,强调尽快到岗、尽快上手。第二批设置44个乡镇(街道)岗位,在继续面向“双一流”高校的同时,将报名范围扩大至省内普通高校应届毕业生,重点投向乡村振兴、基层治理一线,突出“到一线去、在一线育”。 影响:为县乡干部梯队建设注入“源头活水” 从岗位布局看,县级以上机关补充人员,有助于增强综合协调、政策执行与公共服务供给能力;乡镇(街道)集中补员,则有利于缓解基层力量紧张,提升面向群众的治理能力与服务效率。更关键的是,此次选调采取“两赛道”安排,兼顾机关用人需求与基层用人需求:既提高优秀毕业生进入公共部门的机会,也通过制度设计引导更多青年在基层历练成长,形成更可持续的干部梯队。对地方而言,更稳定的人才供给与更清晰的培养路径,有助于提升治理体系的韧性与执行力。 对策:完善全链条管理,确保选得准、育得好、留得住 为提高选拔质量与公平性,对应的安排强调纪律和程序约束:两批次不得兼报,每名考生只能选择其中一批;资格审查贯穿全过程,对弄虚作假实行“一票否决”。在组织实施上,报名截至3月31日16:00(以江苏省委组织部官网通知为准),4月上旬统一笔试,内容聚焦行政职业能力与基层治理综合知识;笔试达线人员于5月上旬参加结构化面试。培养使用上,第二批岗位配套“乡镇+机关”双向挂职机制,服务期满后择优进入镇领导班子或县直部门,使基层经历与成长通道衔接起来,增强基层岗位吸引力与成长预期。下一步,还需导师帮带、轮岗历练、考核评价、生活保障诸上继续完善,提升培养成效和留任意愿。 前景:以制度化引才助推城市与乡村协同发展 随着区域竞争从“项目竞争”延伸到“人才竞争”,连云港通过“优选计划”将选调工作与地方发展需求更紧密对接,有助于在更大范围集聚青年人才,形成面向基层治理、公共服务、产业发展等领域的复合型干部储备。可以预期,若后续在实践锻炼与激励约束上优化,把“能干事、干成事”的导向落到实处,将更提升人才留用的稳定性和干部队伍整体能力,为港城高质量发展和乡村全面振兴提供更坚实的人才支撑与组织保障。
连云港“优选计划”的探索,说明了新时代人才工作在机制上的调整与突破;当更多优秀毕业生既能保持理想追求,也愿意扎根基层、经受锻炼,个人发展空间将被打开,地方经济社会建设也会获得更持久的动力。这个做法值得更多地区参考与思考。