问题——树木认养“追星化”带来管理与法律隐患 树木认建认养原本是城市公园引导社会力量参与绿化养护的重要途径;此前,部分认养人以明星姓名署名,铭牌及有关“打卡”内容网络传播后,逐渐演变为特定群体集中拍照、排队等现象。,个别认养人将小卡片、挂件等附着在铭牌或树木周边,遇到大风雨雪容易脱落变成垃圾,增加保洁与巡查负担,也与公园景观管理要求不符。更需要警惕的是,使用公众人物姓名可能引发社会误读,甚至带来姓名权、肖像权、名誉权等争议,给公共管理增加不确定性。 原因——依法规范与精细治理的双重要求 地坛公园工作人员介绍,今年起园方对认养署名进行调整:新认养不再受理直接使用明星姓名的署名申请;对往年已挂牌的相关署名,将在续养环节按新规修改。园方同时保留“同名同姓”的核验通道,即认养人如确为该姓名,可携带有效证件到现场核验后,使用真实姓名办理。至于是否涉及其他领域名人姓名的使用,园方表示将结合具体情况研判处理。 从治理角度看,此次调整属于将公共服务边界和法律风险前置管理。一上,公园作为公共空间的管理者,需要避免认养活动被过度“符号化”“流量化”,偏离鼓励公众参与生态保护的初衷;另一方面,随着公众法律意识提升,署名一旦造成“官方背书”或“与公众人物有关联”的误解,或被延伸用于商业引流、应援集资等行为,都可能引发纠纷。根据园方发布的认养办理流程,认养人需提供真实身份信息并签署承诺书,这也与依法依规提供公共服务、保护他人合法权益的原则一致。 影响——公共空间秩序更清晰,公益参与更回归理性 新规实施后,地坛公园因“明星树”形成的部分打卡热点将逐步降温,有助于减少排队聚集带来的噪声、拥堵等问题,改善游客整体游园体验。对园方而言,规范署名和附着物管理可减轻日常保洁压力与安全隐患,使养护工作更聚焦于树木的健康管理。 对参与认养的公众来说,规则调整传递出清晰信号:认养权利和表达方式应以真实身份、合法合规且不影响公共秩序为前提。树木认养的意义不“话题热度”,而在持续投入与长期守护。以地坛公园现行标准看,认养费用用于树木日常养护,普通树木与古树认养投入的差异,也反映了不同养护成本的实际需要。规则完善有助于让资金和精力真正用于专业养护与生态维护,提升公益项目的公信力和可持续性。 对策——完善流程、强化告知、引导文明参与 为避免简单化管理引发误解,相关工作可在三上提升:一是加强信息公开与现场告知,在办理窗口、公众号和园区提示中明确署名范围、禁用情形、同名核验方式及违规处理机制,减少办理争议;二是细化铭牌周边物品管理标准,对悬挂物、粘贴物等行为设置明确禁止条款,并通过巡查与劝导形成常态化管理;三是加强文明游园引导,对集中拍照、排队聚集等苗头及时疏导,必要时可通过预约、分流或临时围挡等方式,避免局部区域拥堵影响通行与安全。 同时,对粉丝群体的公益热情,公共管理也可提供更合适的承接渠道。例如鼓励以团体名义参与志愿服务、捐资助绿、生态科普活动等,用“可量化、可持续、可监督”的方式表达善意,减少对公共空间秩序的影响。 前景——以规则护航公益,让城市绿地回归公共属性 从更宏观的城市治理视角看,地坛公园的做法体现出公共空间治理从“事后处置”向“前端预防”转变。随着各地公园绿地认建认养项目持续推进,署名规范、权益保护与秩序管理等问题可能会更普遍出现。未来有必要在更高层面形成可复制的管理指引:既保护公众参与生态建设的热情,又以清晰边界防止公共资源被流量裹挟、被误读或被滥用;既尊重个体表达,也守住法律底线与公共秩序红线。
地坛公园这项管理措施,不只是一次规则调整,也是在公共空间治理上的一次实践探索;当“明星树”逐渐回归树木本身,或许也提醒我们思考:在城市生态文明建设中,如何在开放参与与公益本质之间找到更稳妥的平衡。公共秩序的维护同样需要在现实变化中不断校正与完善。