问题——节前消费集中带来叠加风险。节假日前后,居民采购需求迅速上升,餐饮住宿客流增加,食品流通更频繁,储存、加工等环节也更复杂;同时,电梯、锅炉、压力容器等特种设备商超、酒店等重点场所高负荷运转,一旦管理松懈就可能埋下隐患。价格与计量上,少数经营者需求旺盛时段可能出现标价不规范、促销规则不清、计量器具管理不到位等情况,影响消费者权益和市场预期。原因——供需波动与主体责任落实不均衡并存。一上,节前备货、物流周转加快、临时用工增多,容易出现索证索票不全、台账更新滞后、冷链管理不严等薄弱点;另一方面,部分经营单位食品安全主体责任、特种设备“关键人”责任落实上仍存在“重经营、轻管理”的问题,制度挂在墙上、执行却不到位。加之节日期间消费场景多、点位分散,监管面临范围广、频次高、风险点多的压力。影响——关系群众“舌尖安全”“出行安全”和消费信心。食品安全和特种设备安全是民生底线,任何环节失守都可能引发公共安全事件和集中投诉。价格秩序、明码标价和计量准确度,则直接影响节日消费体验与市场公信力。对城市而言,节前市场秩序是否稳定,不仅关系群众获得感,也影响旅游口碑和营商环境评价。对策——聚焦重点领域、关键环节实施“清单式”排查。本次专项检查由桂林洋分局负责人带队,围绕“三品一特”安全及市场秩序开展针对性检查,突出查风险、补短板、压责任。 在食品领域,执法人员以食品经营单位为重点,核查经营资质、从业人员管理、食品标签标识、进货查验与索证索票制度落实情况,现场查阅台账资料,强化食品来源可追溯、流向可查询的闭环要求,督促经营者将主体责任落实到岗位和流程。 在特种设备领域,检查组走进特种设备使用单位,聚焦锅炉、电梯、压力容器等高风险设备,围绕责任落实、人员持证、定期检验、应急预案等要素逐项核验,督促企业开展隐患自查自纠,及时消除“带病运行”“超期未检”等苗头问题,通过制度落实与现场管理双向发力压实安全责任。 在市场秩序上,执法人员对农贸市场、商超、酒店等消费集中场所开展巡查,重点检查保供稳价落实、明码标价执行以及计量器具检定和使用情况,现场提醒经营主体按规定公示价格信息,杜绝价格欺诈、短斤缺两、囤积居奇等违法违规行为,营造公开透明、规范有序的节日消费环境。前景——以常态化治理提升综合监管效能。业内人士认为,节前集中检查属于阶段性措施,更需要用常态化机制巩固成效。下一步,可在风险分级管理基础上,持续提升对重点品类、重点场所、重点时段的监管能力,推动经营主体完善食品安全追溯、特种设备数字化台账和应急演练制度;同时加强价格监测与计量监督联动,加大普法宣传和典型案例曝光力度,引导经营者依法合规经营,让监管更直观、秩序更稳定、安全更牢靠。
市场监管既关乎民生,也影响发展。桂林洋分局的实践表明,只有把责任压实到具体环节、把要求落实到现场细节,才能在节前消费高峰中守住安全底线、稳住市场秩序。当监管更精准、治理更贴近需求,更安全、更有序的消费环境将为自贸港建设提供持续支撑。