惠民县行政审批服务局机关党支部近日组织开展主题党日活动,围绕“十五五”时期经济社会发展重大战略任务进行集中学习;党员干部通过观看专题学习内容,系统了解未来一个时期推动高质量发展、强化科技自立自强、全面深化改革、提升人民生活品质等主要目标,以及建设现代化产业体系、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放等重点部署,并就如何行政审批一线抓落实展开研讨。 问题:在经济转型升级与市场主体需求快速变化背景下,审批服务仍面临效率与规范、便利与安全、线下体验与线上能力之间的多重平衡。一些事项在材料提交、环节衔接、跨部门协同诸上仍存优化空间,企业和群众对“少跑腿、快办事、办成事”的期待更加迫切。面对新产业新业态不断涌现,审批制度和服务方式也需要同步迭代,避免“旧流程”制约“新动能”。 原因:从宏观层面看,“十五五”时期我国发展将更加注重以高质量发展为牵引,强调以改革破题、以创新驱动、以制度供给释放活力,这对基层政务服务提出更高要求。从地方实践看,优化营商环境的竞争日益体现在服务细节和制度执行上,审批部门既是政策落地的“最后一公里”,也是连接政府治理与市场运行的重要接口。只有把战略部署转化为流程再造、数据共享、服务前移等具体举措,才能有效回应市场主体关切。 影响:审批服务质量直接关系项目落地速度、企业办事成本和群众获得感,也是观察地方治理能力的重要窗口。更高效、更透明、更可预期的审批服务,有助于稳定市场预期、激发投资活力,推动资源要素加快向优质项目和高成长性企业集聚;同时——通过标准化、规范化建设——能够减少自由裁量空间,提升行政效能与廉政风险防控水平。在发展新质生产力的大背景下,审批机制的适配程度将影响新技术、新产业、新模式的培育速度与规模扩张。 对策:与会党员表示,将把学习成果转化为改进工作的动力和举措,重点从四个上发力。一是改进营商环境,围绕企业全生命周期和项目全流程,推动事项集成办理、并联审批和告知承诺等机制落细落实,深入精简材料、压缩时限、减少跑动。二是在守牢安全底线、生态红线和合规底线前提下,探索更契合新产业特点的审批服务模式,强化前置辅导、一次性告知和容缺受理等服务供给,提升政策可达性与操作性。三是强化服务意识与调研机制,推动干部深入企业一线,聚焦企业“急难愁盼”和项目推进堵点,形成问题清单、责任清单、时限清单,做到闭环办理、结果可追溯。四是加快政务服务数字化转型,推进审批服务标准化、规范化、便利化、数字化协同发展,用数据共享减少证明材料,用线上线下一体化提升办事体验,并以制度化方式固化成熟做法。 前景:随着“十五五”规划编制与实施推进,各地将更加注重以改革创新提升治理效能。惠民县行政审批服务局有关负责人表示,将持续对标高质量发展要求,把党建引领贯穿审批服务全过程,以制度创新与流程优化为抓手,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”升级,形成更具竞争力的营商环境支撑体系,为现代化产业体系建设和县域经济高质量发展提供更加有力的服务保障。
惠民县的实践表明,基层政务部门只有将国家战略与本地实际相结合,才能切实提升服务效能。在"十五五"交汇的关键时期,各地行政审批机关都需要这样的主动作为——以党建为引领——以改革为动力,提升营商环境,为高质量发展注入新动能;这不仅是提升治理能力的必然要求,更是服务国家发展大局的应有担当。