西南某省土地整治项目中，一个由政府全额出资的惠民工程却遭遇村民集体沉默。此现象引发基层工作者对治理效能的思考。当施工因一户村民阻拦而停滞，最终靠邻镇干部私人关系才化解僵局时，暴露出基层治理面临的新挑战：在制度性信任尚未完全建立的当下，"熟人效应"仍在发挥重要作用。
基层治理的成功关键在于干群信任关系；这种信任不是凭空产生或行政命令能强制的，需要干部用真心和行动去积累。当干部都能像黄文秀那样扎根群众、像黄大发那样坚持不懈，当工作能得到群众理解支持时，基层治理就能行稳致远。这正是新时代基层工作的核心所在。