山东深入实施农村人居环境整治提升行动 乡村面貌焕然一新

问题—— 一段时间以来,部分农村地区仍存在坑塘淤塞、污水直排、乱堆乱放、公共区域脏乱等突出问题:既影响村庄整体形象,也带来汛期内涝、蚊蝇滋生、出行不便等现实困扰。

随着乡村振兴深入推进,群众对环境品质的期盼从“能住”加速转向“宜居”,对基础设施完善、公共空间整洁、生态环境提升提出更高要求。

原因—— 综合来看,问题成因具有多重性:一是历史欠账较多,部分村庄排水、污水收集处理等设施薄弱,坑塘沟渠长期缺乏系统治理;二是基层治理压力大,日常保洁、巡查整治、设施维护等环节容易出现“有人管一阵、无人管长期”的断档;三是部分群众环保意识与行为习惯仍需提升,房前屋后堆放杂物、随意倾倒垃圾等现象在一些地方反复出现;四是季节性因素叠加,冬季集中整治更易暴露道路、沟渠、照明等公共设施短板,需要集中力量补齐“看得见、摸得着”的细节问题。

影响—— 从短期看,整治行动直接改善村容村貌与公共卫生状况,降低环境卫生风险,提升群众获得感。

以淄博市张店区院上村为例,针对废弃坑塘开展清淤除杂等治理,既改善水体生态,又提升蓄水能力,兼顾防涝与景观功能,推动村庄公共空间由“问题点”转为“生态点”。

从中长期看,人居环境改善将带动乡村治理能力提升与发展动能释放:环境更优,乡风文明更易培育,乡村产业落地、人才回流、文旅融合等也拥有更坚实的承载条件。

同时,环境整治的制度化、常态化还将促进基层治理从“运动式治理”向“精细化治理”转型。

对策—— 围绕“治标与治本并重、建设与管护并举”的要求,山东多地以问题为导向,形成一批可复制、可推广的治理做法。

一是聚焦重点、分类施策。

张店区将基础设施提升、生活垃圾治理、村容村貌改善等作为发力点,持续推进整治提升,并通过规范清运处置强化环境底盘。

有关数据显示,张店区当年清理农村垃圾2.7919万吨,并对畜禽养殖粪污等农业生产废弃物开展清理处置,体现出从“看得见的脏乱”到“生产生活全链条治理”的延伸。

二是强化督查、压实责任。

菏泽市鄄城县凤凰镇针对薄弱环节开展拉网排查,对乱堆乱放、污水直排、环境卫生等问题集中整改,以督查与整治同步推进的方式确保整治见效,推动任务落到点位、责任落到人头。

三是激发群众、共建共享。

凤凰镇通过村广播、田间“微宣讲”等方式普及知识、展示成效,引导群众从旁观转为参与,推动“要我整治”向“我要维护”转变。

菏泽市巨野县大谢集镇探索“网格管理+积分激励”,以干部包村、村干部包片、党员包户的责任链条提升执行力,并通过“积分超市”把参与公共卫生清扫、落实门前三包等行为转化为可量化、可持续的激励机制,增强群众主体意识。

四是集中攻坚、补齐短板。

针对冬季“易反弹、难保持”的特点,大谢集镇以“清脏治乱、提升颜值、温暖过年”为主题组织集中攻坚,发动干部群众广泛参与,统筹推进垃圾清理、坑塘沟渠整治、道路照明修复等,突出解决影响群众生活的急难问题。

济南市莱芜区大王庄镇虎口崖村则以楼区公共空间为突破口,明确片区责任、组织党员志愿者和公益岗位协同作业,集中清理楼道杂物、小广告及边角垃圾,推动公共区域整洁有序。

五是健全机制、走向长效。

多地在行动中强调把制度建设摆在突出位置,通过网格化治理、常态巡查、设施维护、文明引导等手段,把阶段性成效固化为日常规范,避免“整治一阵风、过后又反弹”。

前景—— 面向下一步,农村人居环境整治将从“清洁化”走向“品质化”,从“单点突破”走向“系统治理”。

随着相关基础设施持续完善、生态治理手段更加科学、基层治理机制更加健全,乡村公共空间将更好兼顾防灾减灾、生态修复、休闲服务等综合功能。

可以预期,群众参与度提升与长效管护机制成熟,将成为巩固整治成果的关键变量;同时,整治成果也将进一步反哺乡村产业发展与公共服务供给,推动宜居宜业和美乡村建设不断取得新进展。

从污水坑塘到生态明珠,从被动清理到主动维护,山东农村的蜕变印证了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

这场人居环境整治行动,不仅重塑了乡村面貌,更重构了基层治理逻辑——唯有让农民成为主角,让机制保障长效,才能让美丽乡村的画卷永不褪色。