围绕“高质量发展”这一主线,贵州推动现代化产业体系建设进入提速期。
多位参会委员在交流中指出,当前贵州正处于新旧动能转换的关键阶段,既要巩固数字经济等优势赛道,也要在更大范围内集聚资源、提升开放水平,以区域协同拓展发展空间。
省政协委员、企业负责人张玉书在发言中表示,政府工作报告对高质量发展的系统部署,释放出以产业升级、创新驱动和扩大开放为支撑的鲜明导向,为企业参与地方发展提供了清晰预期。
问题方面,贵州在加快发展中仍面临区域竞争加剧、产业链条延伸不足、要素供给结构性矛盾等现实挑战。
一方面,数字经济虽具基础优势,但从“项目集聚”向“生态成型”迈进,仍需更强的产业协同与更高水平的市场化运作;另一方面,开放型经济能力提升对交通物流、科技创新、金融服务、人才环境等综合支撑提出更高要求。
如何把已有优势转化为更具韧性的产业体系、把区位差异转化为合作互补,是推动高质量发展的重要课题。
原因层面,区域分工与要素流动正在重塑产业版图。
粤港澳大湾区作为我国开放程度高、创新资源密集、产业体系完备的经济高地,在资本、技术、人才、市场等方面具有明显优势;贵州在算力基础、能源支撑、数据要素应用场景以及生态环境等方面具备比较优势。
随着全国一体化算力体系建设提速、数据要素市场化配置改革稳步推进,跨区域协同发展进入“比拼产业组织能力”的新阶段。
张玉书提出,希望贵州的大数据产业增强辐射带动作用,在更大范围形成联动,同时积极发展开放型经济,吸引大湾区资金、人才、技术等要素流入,通过多产业协作实现共赢,这一思路与当前区域协作大趋势相契合。
影响方面,深化贵州与大湾区合作,有望在产业、创新与市场三端形成互促效应。
对贵州而言,通过引入先进制造、现代服务业的管理经验与技术能力,可加快补齐产业链关键环节,推动数字经济从“基础设施强”向“产业生态强”跃升,并带动就业与税源增长;对大湾区而言,依托贵州在算力、能源与数据处理等方面的条件,可拓展数字产业空间与应用场景,优化成本结构,提升产业链安全韧性;对更大区域而言,两地协同有助于促进要素跨省流动与产业合理布局,形成以创新为引领、以市场为导向的合作样板,增强全国高质量发展的整体支撑。
对策方面,推动合作落地需突出机制化、项目化、市场化三条主线。
其一,建立更稳定的协同推进机制,围绕数字产业、先进制造配套、现代服务业等重点领域形成常态化对接清单,明确年度目标、项目库与责任分工,提高政策协同与执行效率。
其二,以重大项目牵引产业链合作,鼓励双方企业共建联合创新平台、产业园区与示范应用场景,推动算力服务、数据治理、软件开发、智能制造、供应链管理等环节协同发展,提升产业集聚与配套能力。
其三,坚持市场化导向优化营商环境,完善金融支持、人才引进与技术转移服务体系,增强知识产权保护与数据合规治理能力,降低企业跨区域布局成本,形成“要素能进来、项目能落下、成果能转化”的闭环。
前景判断方面,随着国家层面推动区域协调发展、推进数字中国建设以及扩大高水平对外开放等政策持续落地,贵州与大湾区的合作空间将进一步拓展。
从短期看,算力服务、数据应用、文旅融合、现代物流等领域更易形成可复制的项目成果;从中长期看,双方若能在标准规则衔接、产业链共建、创新资源共享等方面取得突破,将有望构建更具竞争力的跨区域产业共同体,为高质量发展注入更持久的动力。
关键在于把比较优势转化为产业优势,把合作意向转化为制度安排和可持续的市场行为。
高质量发展不是孤立的发展,而是开放的、协调的、可持续的发展。
贵州与粤港澳大湾区的合作,正是在这一理念指导下的具体实践。
通过充分发挥各自优势、加强互利合作,两地有望在新一轮发展中实现更高层次的互补与共赢,为区域协调发展提供新的示范。
这种合作的深化,也将为全国其他地区的区域协作提供有益借鉴。