问题:随着超大城市人口密度高、人员流动频繁,网络空间与现实社会深度交织,治安形势呈现“传统案件存量与新型犯罪增量交织”的特点;一方面,入户盗窃、抢夺抢劫等传统侵害财产安全的案件仍直接影响群众安全感;另一方面,电信网络诈骗依托技术手段和跨境链条,呈现更强的组织化、产业化特征,黑灰产分工更细、隐蔽性更高。同时,围绕医院号源、景区门票等公共资源的倒卖牟利,以及涉机动车套牌等违法犯罪,也对城市秩序与公共治理提出更高要求。 原因:通报显示,2025年北京刑事犯罪治理成效明显——既得益于持续高压打击——也来自治理方式的升级。一是警务运行机制更贴合首都治安特点,以专业力量牵引,机制协同支撑,数据能力赋能,形成对高发类案的快速响应与闭环处置。二是坚持问题导向,将影响群众安全感、满意度的领域作为重点,推动专项打击、源头治理与社会共治同步发力。三是跨部门协同更紧密,围绕电信、金融、互联网等关键环节强化联动,推动涉诈要素治理和风险预警前移,提升对犯罪链条的“断流”“截断”能力。四是基层治理与社会参与度提升,社区、物业、行业单位等场景推动技防措施和管理制度落地,压缩违法犯罪活动空间。 影响:治理成效在多项指标和重点领域中得到体现。发布会通报,2025年北京全市“万人发案率”创本世纪新低,刑事案件破案率达到近10年最高,传统案件破案率创历史新高。多类严重暴力案件保持高水平侦破:命案连续11年、抢劫案件连续7年、抢夺案件连续5年破案率保持100%,八类严重危害案件以及故意伤害、入户盗窃等案件破案率首次实现100%。这反映出刑侦打击、现场勘查与信息研判、合成作战等能力持续提升,也意味着社会面风险更早发现、更快处置。对群众而言,更直观的变化是发案减少、追赃挽损更及时、公共秩序更可预期;对城市治理而言,则有助于降低治安成本、提升营商环境稳定性,增强超大城市运行的安全韧性。 对策:围绕突出犯罪治理,北京警方在多个领域形成更具针对性的组合举措。针对电信网络诈骗,坚持以专门力量、专案攻坚、专业手段、专向治理为牵引,统筹“打防管治建宣”共同推进,实现电诈警情、损失同比“双下降”,破案数、刑拘数同比“双上升”,被骗资金返还比例保持全国前列。打击重点聚焦涉诈黑灰产业链,组织全国及全市集群行动30余次,打掉团伙窝点180余个;坚持“立足境内打境外”,以涉诈回流人员为切入点累计抓获600余人,形成持续震慑;针对线下转运涉诈资金开展专项打击,打掉车队100余个,刑拘近700人,拦截涉诈资金6000余万元、黄金16公斤。同时,持续强化与电信、金融、银行、互联网等部门协作,集中整治涉诈电话卡、APP、网络账户等关键要素,围绕虚假征信、冒充公检法等高发类型案件,高效推进预警、劝阻、拦截,并联合约谈互联网企业200余家次,拦截诈骗电话210余万次,组织22波次专项宣防,公布40批涉诈APP和网址,推动防线从“事后追打”向“事前阻断”延伸。 在传统侵财类案件治理上,北京警方紧盯入户盗窃,联合住建部门推动物业行业强化人防、物防、技防,推进“新建小区全部安装C级锁、老旧小区逐步更换”,使入户盗窃立案降至历史同期最低,说明了以设施标准提升带动风险下降的治理路径。针对“黄牛”“车虫”等扰乱公共秩序、侵害群众权益行为,聚焦抢占医院专家号源、倒卖景区门票等问题,推动多部门协同和多手段应用,保持高压态势,抓获有关违法犯罪人员1200余人。针对涉机动车套牌违法犯罪,开展线索排查并推动路面源头整治,打掉团伙窝点6个,刑拘嫌疑人100余人,更降低道路交通领域的安全隐患与管理漏洞。 前景:从治理趋势看,超大城市治安工作正在由单一打击向系统治理加速转型。一上,电信网络诈骗等跨域犯罪仍可能技术迭代和利益驱动下不断变换手法,治理需要持续强化数据赋能、要素治理与跨境协作,提高对新套路、新渠道的识别与阻断能力。另一上,传统案件治理正更多依靠“制度+技术+行业责任”的组合推进;随着社区技防水平提升、物业管理规范化推进以及重点行业常态化整治,发案率有望继续保持低位运行。更重要的是,治安治理成效需要在法治轨道上巩固,通过规范执法、精准打击、源头预防与社会共治并重,持续提升群众获得感、幸福感、安全感,为首都高质量发展提供更稳固的安全支撑。
2025年北京公安机关刑事犯罪防控上取得的成效,来自以人民为中心的工作导向、警务改革创新的持续推进以及部门协同的不断加强;这些成果不仅体现在数据指标的变化上,也体现在群众安全感和满意度的提升上。面向未来,北京公安机关将继续推进更高水平“平安北京”建设,深化“专业+机制+大数据”警务运行模式,聚焦突出犯罪保持打击力度,持续完善社会治安防控体系,为首都经济社会发展营造更加安全稳定的环境,让群众的获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障。