1979年，格陵兰岛开始实行内部自治，但外交、防务还有货币这些大事，仍然归丹麦管。如果要动这个岛的法律地位，或者领土怎么安排，丹麦就得跟格陵兰自治政府一起商量，还得符合联合国宪章这类国际法的规矩。欧洲委员会议会大会在决议里特意提到要“遵守国际规则和法律”，也就是再一次确认了这套规则。 格陵兰岛的位置特别重要，它正好卡在北大西洋和北冰洋的中间，又是通往北极航道的关键地方，再加上底下藏着丰富的矿产和能源，这些年越来越多国家盯着它看。最近，美国前总统特朗普在社交媒体上胡说八道，说已经跟北约秘书长就格陵兰岛协议把“框架”都定下来了。这话刚说出来没多久，丹麦首相梅特·弗雷泽里克森就在访法的时候直接打脸。 弗雷泽里克森是在1月28日说的，她明确表示根本就没有所谓的“北约跟特朗普达成的格陵兰岛协议”。她强调领土主权是丹麦的“红线”，谁也不能碰。她还补充说，相关方面是同意要成立工作组聊聊加强北约在格陵兰岛存在的问题，但是北约自己没有权力直接跟某国领导人去谈判领土的事。丹麦政府这么表态，一方面是摆明了对格陵兰主权的法律立场；另一方面也是在跨大西洋合作里维护自己的利益。 到了1月29日，欧洲委员会议会大会（PACE）通过了一项关于格陵兰岛地位的决议。这个决议说，格陵兰岛作为丹麦王国的自治领土，它的领土完整必须要得到充分尊重；以后它归谁管，得由格陵兰岛跟丹麦自己根据国际法和规矩来决定。决议还呼吁大家别搞单边行动，免得影响地区的稳定。分析觉得，这次大会通过这个决议，就是欧洲机构一直在坚持领土主权原则的表现。 那个决议跟最近关于格陵兰岛的那些话关系很大。美国那边想搞鬼，欧洲这边就得站出来撑腰。大家之所以这么看重这个问题，是因为格陵兰岛地理位置太特殊了。大家都知道北极航道要打通，资源也多，所以它的未来发展一直被国际社会盯着看。欧洲委员会议会大会是个重要的多边议事平台，这次通过决议就是想强化一下大家对现有领土秩序和法治原则的共识。 从地缘政治的角度看，北约在北极那边的动作越来越多了，成员国有安全和开发资源的需求需要协调。但不管咋说，这些行动都得尊重沿岸国的主权还有国际海洋法体系。丹麦作为北约的成员，在这中间平衡联盟合作和维护主权这就变成了一个现实的考验了。 欧洲委员会议会大会的决议加上丹麦政府的明确说法，共同显示了国际社会现在对领土主权原则的坚守。以后北极那边开发合作越来越深的时候，尊重既有法律框架、通过多边协商去处理敏感的问题，才是保住地区稳定、促进合作的根本办法。格陵兰岛的未来肯定要在国际法规范和大家对话的基础上稳步走下去。