法国经济正站在十字路口

欧洲的法国眼下日子不太好过,经济压力山大,还得转型。进了新财年,法国政府因为预算案一直没谈妥,只能把临时特别法案当作救命稻草,给国家的基本运转凑数。这法子虽然没让政府停摆,可新的公共投资项目没地儿启动,大家都在观望,经济活力明显被压住了。很多人都在说,预算老悬着不落地,成了拴住法国经济脖子的绳子。不过预算上的这点别扭只是表面现象,背后那一堆积年累月的结构性矛盾才是病根儿。 问题的核心是财政状况太紧张了。数字摆在那儿看,法国的公共债务占国内生产总值的比重已经爬得很高,赤字率也早就把欧盟定的红线给超了。刚性高的社会支出减不下来,经济又不好直接影响财政收入,这就搞成了个赤字越滚越大的恶性循环。国际评级机构最近连着把法国的主权信用评级往下调,理由无非是觉得债务扛不住风险,加上政局也不稳当。评级一降,借钱的成本就上去了,国债利息这块开销越来越大,能用来搞公共投资和改革的钱就更抠门了。 财政上的压力和政治上的分歧搅和在一起,把治理的难搞程度又给放大了。法国的大政治派别在财政咋整顿、收什么税、花多少钱这些节骨眼上吵得不可开交,导致长期预算谈判一直僵着。这种政治上的拉锯战不光耽误事,还让市场和老百姓觉得中长期的经济政策也靠不住。分析人士觉得,临时法案只能让国家维持个样子,没法代替那种有前瞻性、有战略眼光的正式预算。现在的法国在遵守财政纪律和搞投资刺激增长这中间找平衡的本事,正被严重束缚着呢。 另一边,法国经济也面临着增长的老毛病得治。从上世纪后期开始,“去工业化”搞得挺厉害,工业增加值占经济总量的份额已经降得很低了。虽说在飞机航天、高端装备这些地方还能叫板,但整体制造业地盘收缩、传统工业部门难以为继的局面根本没改过来。连续的贸易逆差就是最好的证明。 这就好比一个成熟的经济体到了平台期赶上的“中年危机”:原来的增长动力没劲儿了,新的动力还没接上;社会福利给了太多导致财政扛不住;大家心里的改革想法没法拧成一股绳,政策的调整余地也变小了。这种“停滞感”不光是周期性的小波动,是产业结构、财政体系还有社会契约这几方面都得动大手术的信号。 所以说现在的法国经济正站在个十字路口上。想恢复大家对政策的信心,当务之急就是把预算的僵局给解开。往长远看,能不能通过有效的产业政策把工业竞争力拉回来、加速搞绿色和数字转型培育出新增长点、推动大家形成更广泛的社会改革共识,这才是决定法国能不能顺利渡过这个平台期、重塑未来潜力的关键所在。这些应对办法和改革效果不光关乎法国自己的安稳,对欧洲整个经济格局都会产生重要影响。