中国进出口银行河南省分行强化资产保全体系 筑牢政策性金融风险防线

问题:在外部环境不确定性上升、市场波动加大背景下,企业经营压力与信用风险呈现多点散发特征,金融机构面临资产质量管理和风险处置的双重考验。

政策性金融机构既要确保金融资产安全、守住风险底线,又要在支持稳外贸、促投资、保产业链供应链稳定中发挥逆周期调节作用,如何在“防风险”与“促发展”之间实现动态平衡,成为资产保全工作的现实课题。

原因:从宏观层面看,全球贸易格局调整、需求波动与成本上行叠加,外贸企业订单结构和回款周期出现变化,部分企业现金流承压,风险易在产业链上下游传导。

从中观层面看,先进制造业和“走出去”项目具有投资规模大、周期长、跨境法律环境复杂等特点,项目运营受到汇率、市场、合规、物流等多因素影响,一旦外部条件变化,风险处置的专业要求随之上升。

从微观层面看,个别企业在治理结构、经营管理、担保安排、信息披露等方面仍存在薄弱环节,叠加融资结构不匹配、资产变现能力不足等问题,导致风险处置需要更精细的路径设计和更强的跨部门协同。

影响:资产保全是化解金融风险的重要环节,处置效率与质量直接关系到金融资产安全和政策性资金使用效能。

对金融机构而言,完善的保全机制能够提升风险识别与处置能力,降低损失、盘活存量、稳定预期;对企业而言,分类施策有助于避免“一刀切”处置造成经营断裂,支持具备市场前景的企业修复现金流与信用;对地方经济而言,稳妥有序的风险化解有利于保持融资环境稳定,促进外贸提质增效和产业转型升级,增强经济韧性。

对策:围绕“控风险、减损失、促盘活、保价值”目标,中国进出口银行河南省分行持续推进资产保全体系建设,强化依法合规和专业化处置。

一是健全制度与流程。

严格对标国家法律法规、监管要求及行内规章,完善分行层面的管理办法和操作细则,突出程序合规、证据链完整和关键节点管控,确保各项措施可落地、可追溯、可评估。

二是实行“一户一策”差异化处置。

针对不同客户、不同风险成因和不同资产特点,统筹运用转让、清收、协商、诉讼等手段,兼顾回收效率与处置成本,力求在合法合规前提下实现风险最小化、价值最大化。

对暂时性困难但具备发展潜力的企业,坚持市场化、法治化原则,探索债务重组、展期安排、续贷支持等方式,帮助企业改善经营管理、修复信用,促进风险出清与经营恢复相衔接。

三是强化协同联动形成合力。

加强与分行前中台、总行相关部门的信息共享与会商研判,同时与地方政府、司法机关等保持沟通协作,推动多方共同发力,提高复杂疑难项目的处置效率与质量,增强对跨区域、跨主体风险的应对能力。

四是突出服务导向与综合平衡。

在风险处置中统筹考虑经济效益与社会效益,既守住金融资产安全底线,也稳定企业预期和就业预期,体现政策性金融支持实体经济的责任担当。

前景:防范化解金融风险是金融工作的长期主题。

随着稳外贸、促开放、强制造等政策持续发力,河南对外开放与产业升级空间进一步拓展,政策性金融在支持重点领域、关键环节中的作用将更加凸显。

面向未来,资产保全工作将更强调前端风险预警与全流程管理,推动“防范在先、处置在早”,在依法合规前提下提升专业能力和数字化、精细化管理水平。

同时,随着多部门协同机制不断完善,风险处置将更注重统筹资源、优化工具组合,实现存量风险有序出清与增量业务稳健增长相协调,更好服务外贸企业“走出去”、先进制造业发展和地方高质量发展大局。

金融活水的畅通流动,既需要精准滴灌的智慧,更离不开堤坝加固的坚守。

河南进出口银行的实践表明,资产保全不仅是防御性手段,更是服务实体经济的主动作为。

在推进中国式现代化的征程中,此类探索将为金融与经济的良性循环提供更多范式。