无棣县位于山东沿海，是一座底蕴深厚的古邑。近年来，这个县级行政区推进基层治理中，把文化传承与现代治理相结合，逐步形成一套可操作、见实效的治理做法，为同类地区提供了参考。 文化基因是善治的精神源泉。无棣文化积淀深厚，历代名人辈出。北宋词人李之仪留下的“只愿君心似我心”，反映了对人伦和谐的深刻体察，这份文化气质在当代转化为城市的温润与包容。清代金石学家吴式芬及其家族世代从事金石研究、修律济民，沉淀出求真务实、敢于担当的治理传统。这些文化基因不是尘封的记忆，而是在当代治理中被重新激活、融入实践。无棣通过诗词吟唱、篆刻雅集等文化活动，让“文人相敬、相帮”的传统在今天延续开来，使千年文脉成为涵养善治的精神支撑。 个体担当与组织化公益构成了善治的实践基础。在无棣，医者王鹏、刘忠礼在政务中心旁遇到车祸时挺身施救——并非偶然冲动——而是责任意识的自然流露。更具示范意义的是郭香的公益行动：从个人捐助起步，她用二十年把零散善意组织起来，组建了五千人的义工队伍，实现了从“个体善行”到“组织化公益”的跃升。这种由点到面、由个人到集体的公益扩展，与无棣推进的“和善无棣”文明实践和“幸福来敲门”大走访活动形成呼应，让善意从涓滴汇聚成流，逐步构建起“人人参与、人人共享”的善治生态。 文化赋能与民生改善形成了良性互动。无棣县把文化建设与经济社会发展联动推进：一上依托金石学、相思文化等特色资源推动文旅融合，另一方面把文化中的价值与精神转化为治理效能。生态环保上，该县生态质量指数位居全市最优，体现了对可持续发展的重视；医疗保障上，“15分钟医保服务圈”实现全覆盖，群众可就近办理、就近享受服务；未成年人保护上，有关工作走全国前列，体现了对下一代成长的关注。这些民生成效，来自无棣“像抓工业一样抓文化品牌”的治理思路，即把文脉中的担当精神、务实作风转化为改善民生的具体行动。 从治理机制看，无棣的经验在于打通文化传承与现代治理的衔接。它既通过挖掘、阐释历史文化资源，增强社会的文化自信与价值认同；也把文化精神落实到制度设计和政策措施中，确保理念能在治理一线落地见效。这种做法避免了文化与治理“两张皮”，让两者相互促进、相互支撑。 展望未来，无棣县的善治实践具有一定的借鉴意义。在新型城镇化和县域经济发展的背景下，不少地上临“发展速度”与“文化自觉”、现代治理与人文精神如何兼顾的问题。无棣的探索表明，深挖本地文化资源、激发群众内生动力、建立文化与治理的互动机制，是推动县域高质量发展的重要路径。
山海之间，这座古邑的治理答卷提示人们：善治不仅靠行政推动，更离不开文化滋养形成的价值认同，以及制度化的社会参与。当千年文脉转化为群众愿意遵循的公共准则，当民生服务落实为看得见、摸得着的生活改善，基层治理就能让更多人从“治理对象”走向“治理主体”，在共建共治共享中不断汇聚向上向善的力量。这条以文化润城、以民生立本的路径，为县域持续发展提供了可供借鉴的思路。