面对新能源快速增长带来的电力系统调节压力，我国容量电价机制正推进系统性改革；随着风电、光伏等新能源装机规模居于全球前列，其波动性对电力系统调节能力提出更高要求。当前我国主要依靠煤电、气电、抽水蓄能和新型储能承担调节任务，但现有容量电价机制已难以满足新型电力系统建设需要。现行机制主要存在三上问题：一是部分地区煤电利用小时数下降较快，容量电价对固定成本回收的支撑不足；二是抽水蓄能项目的成本约束机制仍需完善；三是各地气电和新型储能容量电价标准不一致，影响公平竞争。上述问题直接影响调节性电源建设积极性和运行效率，也在一定程度上制约新能源更扩大规模。
完善发电侧容量电价机制，是推进能源价格改革、加快新型电力系统建设的重要举措。通过建立更科学的容量补偿体系，有助于引导调节性电源有序建设和高效运行，提升电力系统安全稳定水平，为新能源大规模消纳创造条件。此次改革坚持市场化、法治化方向，有利于形成更公平的竞争环境，推动我国能源绿色低碳转型向更高质量发展迈进。