安徽省自由贸易试验区近日推出《关于支持中国(安徽)自由贸易试验区合肥片区生物医药产业链关键环节集成创新试点举措》，这是该试验区设立以来首个针对产业链的集成创新措施，标志着安徽深化改革开放、优化营商环境上迈出新步伐。 生物医药产业是战略性新兴产业，对经济转型升级至关重要。当前全球生物医药产业竞争日趋激烈，创新要素流动加快。安徽自贸试验区此举正是基于对产业发展规律的认识，通过制度创新和政策支持，打造更具吸引力的产业生态。 该试点举措构建了"研发—生产—审评—应用"的全链条支持体系。在研发环节，推出8项举措激活创新动能，包括制定进口研发用物品"白名单"、优化特殊物品入境监管等措施，旨在降低企业研发成本，加快创新周期。这些举措针对性强，直指产业发展的痛点。 在应用环节，推出7项举措加快产品推广和市场化进程。其中，支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在试验区短期执业，是制度型开放的重要体现。此政策突破了传统的地域限制，有利于吸引港澳台地区的医疗人才参与临床试验和医疗应用，加速生物医药产品的转化和推广。试验区还将吸引境外高端医药人才入驻，汇聚全球创新资源。 在市场化导向下，试验区针对企业实际诉求推出"双白名单"等创新制度，优化监管服务方式。这种做法既保证了必要的监管，又给予企业充分发展空间，说明了政府管理理念的转变。 该试点举措凸显四大特色。首先是全链条改革，覆盖生物医药产业从基础研究到临床应用的全过程。其次是制度型开放，通过人才引进、资源流动等方式扩大对外开放。再次是市场化导向，充分尊重市场规律。最后是高质量发展，强调创新驱动、质量优先。 安徽省有关部门表示，将跟踪政策落地情况，根据实施效果优化有关举措，并积极复制推广成功经验。同时，将健全风险管控机制，严守伦理、生物安全等底线，确保生物医药创新发展在规范有序的框架内推进。
制度创新的价值在于用更可预期、更高效率的规则体系激发创新活力、释放市场潜能。推动生物医药高质量发展，既要"加速度"，更要"稳底盘"。在坚持开放与安全并重的前提下，把改革举措落到流程、标准与责任上，才能让全链条创新真正跑起来、成果转化真正快起来，为提升公共健康服务能力和培育新质生产力提供更坚实支撑。