问题——农村养老服务“最后一公里”仍有短板。随着老龄化加速,农村地区留守、高龄、患病老人占比上升,日常照料、就医陪护、慢病管理和精神慰藉等需求叠加。一些老人出行不便、家庭照护力量不足,养老机构与周边居家老人之间也存在服务衔接不畅、专业支持不足等现实难题。 原因——需求增长与供给能力不匹配,社会参与仍需扩大。客观上,农村医疗资源相对分散,子女外出务工导致家庭照护弱化;主观上,部分养老服务容易停留在节日慰问、短期活动,缺少常态化、可跟踪的服务机制。同时,志愿服务若缺乏组织化、专业化支撑,往往“热一阵、散一片”,难以形成稳定供给。 影响——从个体帮扶到机制探索,带动基层治理与民生改善。林新方自2006年起在温岭石塘镇盐北村主动承担患病老人就医接送,帮助多位需定期透析的尿毒症患者,坚持14年累计行驶28万余公里,长期自付油费、风雨无阻。2020年起,他每周前往松门镇交陈山庄养老院开展服务,2021年发起“康乐夕阳”公益项目,围绕农村留守老人需求,逐步形成“生活照料+医疗保健+精神慰藉”的服务路径。通过建立健康档案、定期上门、组织文体活动等方式,服务延伸至温岭7家养老院及周边470位老人(含困难家庭老人)。两本厚厚的健康档案记录了老人血压、血糖等信息,成为长期跟踪依据,也提升了服务的针对性与连续性。 对策——以组织化动员和专业化提升,推动志愿服务更可持续。林新方认为“志愿服务不是一个人的事”,并通过队伍建设把个体热心转化为集体行动。2024年“新方服务队”成立后,队伍从最初夫妻二人发展到200余人,吸纳退休医生、教师、企业人员和大学生等多元力量,形成每月进院的常态机制,提供量血压、理发、按摩等服务,并自费采购药品和保健品补充日常所需。为避免服务流于形式,他自学推拿按摩和老年常见病对应的知识,在持续实践中提升服务能力。同时,他将公益延伸至助学扶困:自2022年加入助学服务组织以来,走访80多户困难家庭,发起“善苗之星”计划,联合爱心企业定向资助30名学生,在物质帮扶之外加强心理支持,帮助孩子建立信心。 前景——基层养老需要“社会力量+制度支持”协同发力。实践表明,面向农村老人的服务既要“到得了”,也要“接得住”“管得久”。下一步,可在现有探索基础上,推动志愿服务与基层医疗卫生机构、养老机构形成更紧密的协作机制:一是完善健康档案与随访制度,促进慢病管理与紧急联动;二是建立志愿者培训与分工体系,提高服务的专业性与安全性;三是拓展资源链接渠道,吸引更多企业、社会组织参与,形成稳定的资金与物资支持;四是鼓励各地因地制宜复制可行做法,让“常态化陪伴”成为农村养老服务的重要补充。
从一辆面包车到一个慈善团队,从临时帮扶到制度化服务,林新方的经历折射出基层慈善力量的成长路径;在老龄化率已达22%的浙江,“政府主导、社会参与”的养老服务体系正在加快完善。正如第八届浙江省慈善奖颁奖词所写:“他用十七年光阴证明,真正的温暖不在于声势浩大,而在于细水长流的坚持。”这份坚持背后,是一个普通人对“老有所养”民生承诺的具体回应。