问题：预约二维码被“黄牛”炒卖，扰乱秩序侵害权益 随着热门景区、博物馆预约制普及，少数不法分子盯上“预约资格”牟利。一些城市，游客在正规平台难以抢到名额，却在景区门口或网络平台看到“付费代约”“包进馆”等信息。更值得警惕的是，所谓“预约码”往往与身份证等实名信息绑定，一旦被批量倒卖，不仅影响正常游客参观体验，还可能造成个人信息在更广范围被非法使用。 原因：信息来源不清、系统防控不足与违法成本偏低交织 “黄牛”手中的预约码从何而来？江西景德镇检察机关办理的一起案件显示，部分人员违法使用他人姓名、身份证号等信息预约中国陶瓷博物馆，再将绑定他人信息的入馆二维码以80元至300元不等价格转卖；个别旅行社多次使用既往掌握的游客身份信息反复登记入馆，甚至出现半年内重复入馆上百次的异常情况。 透视乱象成因，主要有三上：其一，部分经营主体信息采集、存储、使用、授权管理上不规范，历史数据“可被重复调用”，给违规操作留下空间。其二，部分预约系统对异常高频预约、同设备批量操作、跨账号集中下单等行为识别不足，技术门槛不高、风控措施不强，使“代抢代约”有机可乘。其三，黑灰产链条呈现线上线下结合特点，隐蔽性强、取证难度大；若执法打击与行业惩戒跟不上，违法收益与成本不匹配，容易形成“铤而走险”的驱动。 影响：损害公共文化服务公平性，放大个人信息安全风险 倒卖预约码首先侵蚀公共资源的公平可及。博物馆、景区承担公共服务功能，预约名额本应按规则向社会开放，却被“加价通道”截流，导致普通游客“守规则却进不去”，公共服务获得感被削弱。 更深层的风险在于个人信息被商品化流转。一旦身份证号、手机号等信息在黑灰链条中扩散，可能引发骚扰、诈骗等次生危害，损害群众财产安全与社会信任。近年来我国持续加大保护力度，个人信息保护对应的法律制度日趋完善。公开数据显示，2025年1月至11月，检察机关起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪1685人，表达出从严惩治信号。但从现实看，在一些常见场景中违法违规收集、使用个人信息仍时有发生，亟须补齐制度执行与行业治理短板。 对策：压实主体责任，强化技术风控，形成联动治理闭环 治理“倒码黄牛”，关键在堵住信息源头、切断利益链条、提高违法代价。 一是景区和博物馆要把票务与预约管理作为安全底线。应及时更新升级预约系统，完善实名核验机制，强化“人证码一致”校验；引入异常行为识别，对高频预约、批量注册、同IP或同设备集中操作等情形进行预警处置；探索黑名单与信用惩戒机制，对异常账号、异常证件号、异常设备号实施限制；同时做好人工复核与现场处置衔接，避免单纯依赖系统导致“钻空子”。 二是旅行社、酒店、民宿等涉旅经营主体要严守信息使用边界。取得个人同意是处理个人信息的首要条件。未重新获得授权而重复使用既往收集的游客信息进行预约、抢票，已涉嫌违法。应落实分级分类管理、最小必要原则和内部权限控制，完善留痕审计与员工合规培训，防止信息在经营链条中被“顺手”外泄或被违规调用。 三是监管部门要强化执法与治理协同。文旅、公安、网信等部门应加强信息共享与线索移送：网信部门对平台“代约倒卖”信息开展精准监测和清理处置；公安机关对线下“黄牛”团伙及其信息来源依法打击；文旅部门对涉事旅行社和景区管理漏洞开展倒查与整改督导，推动形成“监测—打击—整改”的闭环机制，并通过公开曝光典型案例、推动行业自律等方式提升震慑力。 前景：法治与技术并举，推动旅游公共服务回归公平有序 从趋势看，预约制仍将是热门景区、博物馆分时限流的重要手段，但预约制度越普及，越需要与个人信息保护、数据安全和市场秩序治理同步推进。通过织密法治之网、筑牢技术之盾、压实监管之责，既能减少“黄牛”套利空间，也能推动行业形成更规范的数据治理体系。随着跨部门协作机制完善、票务系统风控升级以及对侵犯个人信息行为的持续高压打击，旅游公共服务的公平性与可预期性有望深入提升。
当莫高窟壁画历经千年仍需防范风沙侵蚀，今天的旅游业也面临数字化时代的新型“风蚀”——个人信息安全漏洞的长期侵扰；从敦煌研究院用科技守护文化遗产的实践中或可得到启示：把技术创新真正用作盾牌——让制度规范落到细处——才能在行业发展中守护好每个人的数字身份，让“诗与远方”少些隐忧、多些安心。