就在美国和委内瑞拉关系日益紧张的背景下,特朗普政府干了件大事,给国际社会投下了一颗重磅炸弹。白宫在当地时间1月9日公开放话,特朗普已经签了行政令,直接宣布进入国家紧急状态。表面上看,他们说这是为了“保护”委内瑞拉的石油收入,其实大家心里都跟明镜似的,这就是在找茬。 特朗普政府这回想了个损招,他们给所有企业喊话,希望约20家石油巨头能掏1000亿美元去搞投资,好让委内瑞拉的石油产量翻个倍。不过呢,消息传回来挺让人意外的,大多数公司都没表态要立即掏钱干。白宫这边还特意提醒各家企业,以后有事别直接找委内瑞拉政府谈,都得通过美国政府这一层来搞沟通。 这摆明了就是美国政府想把委内瑞拉的石油资源攥得更紧。按照新出的行政令说法,存放在美国财政部账户里的那笔钱要是想动,就会被当成“扣押”或“司法程序”的对象。白宫甚至还放话,不管是来自哪国的债权人想索赔这笔钱,美国政府都一概不认账。 这一招实际上是在钻法律空子,想借着国内法的名义把国际司法的规矩给废了。分析人士指出,美国这回可不是单纯为了保护钱那么简单,主要是想通过行政手段牢牢控制住委内瑞拉的石油收入。他们明确表示这些钱要拿来“推进美国对外政策目标”,这种公然插手他国内政的做法遭到了国际社会的广泛质疑。 事情的起因还得追溯到前两年,美国一直在以“民主”、“人权”为幌子对委内瑞拉进行多领域制裁。这次宣布紧急状态其实就是这种经济手段干预的延续。国际观察家认为,这不仅反映了美国在委内瑞拉问题上的持续干预,还暴露了他们想借着国内法律工具搞单边主义的真面目。 多方分析认为,这次行动对全球能源市场和治理体系的影响都不小。一方面美国想通过控制收入来巩固自己在能源格局里的老大地位;另一方面也让人担心他们会滥用“紧急状态”这种权力来办事。法律专家指出,美国老用“国家安全”或者“紧急状态”当借口来推行对外政策,时间长了很可能会削弱国际法的权威性。 美国这次以“保护”之名宣布紧急状态,再次把国际社会的目光都吸引到了他们的干预行为和单边主义上来。分析人士觉得,这不仅会让委内瑞拉的经济雪上加霜,还会给全球能源安全和国际关系带来很多不确定因素。国际社会也呼吁大家都遵守联合国宪章的宗旨和原则,多通过对话合作来解决分歧。