明尼苏达州审计报告曝光医疗保障反腐漏洞 部门多年怠于履职被指长期放任欺诈

美国中西部时间1月5日,明尼苏达州立法审计办公室发布一份专项审计报告,指出该州人类服务部(DHS)在医疗补助(Medicaid)回扣调查中存在系统性失职。报告共87页——显示尽管州法律已明确授权——该部门监察长办公室(OIG)在2019至2023年间仍以“缺乏权限”为由,拒绝调查至少三起重大回扣指控,涉及早期发育行为干预项目的资金滥用。报告认为,问题的关键在于人类服务部长期坚持一种错误理解:回扣必须与其他欺诈行为挂钩才能立案。审计人员查阅1998年立法记录后确认,部门拥有独立调查回扣的权力已超过25年。报告主笔人迈克尔·哈根在新闻发布会上表示,这种长期不作为让数百万美元公共资金暴露在风险之下。分析人士认为,监管空档背后有多重制度因素。其一,部门内部分工不清,监察长办公室与执法处职责交叉;其二,2017年医疗系统私有化改革后,第三方承包商与政府机构之间的协作机制仍不够顺畅;其三,州议会近十年来未对医疗补助监管体系进行系统评估。事件已引发诸多反应。州众议院监督委员会宣布将召开紧急听证会,共和党议员联署要求对沃尔兹政府启动特别调查。更受关注的是,这继续加剧了公众对规模达820亿美元的州医疗补助体系的信任压力——该计划覆盖全州约110万低收入人群,支出约占本州预算总额的三分之一。面对舆论,人类服务部代理部长莎拉·沃克表示,将在30天内提交整改方案,内容包括重组调查部门、建设跨机构数据共享平台等。政治观察人士指出,在2026年州长选举临近的情况下,民主党政府若要修复信任,可能需要推进更系统的改革。明尼苏达大学公共政策教授艾伦·克劳福德建议,尽快建立立法机关对监管机构的季度听证机制,并引入独立反腐败委员会。

审计的意义不止在于发现问题,更在于让“有授权”真正变成“能执行”;公共保障项目关系民生与财政安全,监管若因权限争议而停摆,代价最终会由社会承担。以此次审计为契机,厘清权责边界、补齐协同机制、强化问责闭环,才能让公共资金运行更透明,也让治理体系经得起检验。