近年来，贵州省为了解决就业问题，把城市以工代赈这一兼具赈济群众与促进发展双重功能的民生政策发挥到了极致。民进贵州省委秘书长郑久平在省政协十三届四次全会上提交了《关于优化贵州城市以工代赈实施机制的提案》，提出了不少切实可行的建议。为了给城镇失业人员、易地扶贫搬迁进城群众和低收入群体等重点人群创造更多就业机会，郑久平委员建议把以工代赈工作从传统农业农村拓展到交通基础设施、城镇建设和生态环境治理等领域。政府还应该在老旧小区改造、社区配套设施完善、生态修复等工程项目中探索“建设+就业+技能”的综合赈济模式。 然而，虽然取得了阶段性成效，但贵州城市以工代赈工作仍存在一些问题。项目覆盖范围有限，岗位供给不足。此外，劳动力技能和就业意愿的供需匹配也有待提高。郑久平指出，资金渠道较为单一，依赖政府投资，社会资本参与积极性不高。针对这些问题，他提出了系统性优化建议。 首先，他建议拓展项目领域并提升供需适配精度。通过结合城市发展中的短板弱项，重点谋划和布局一批技术门槛适宜、用工需求较大的项目。例如，在城市更新、社区养老服务设施建设等领域，可以优先考虑采用以工代赈方式实施。 在资金方面，他建议健全完善激励机制并引导多元力量参与。通过综合运用政策激励、审批流程优化等手段降低参与成本并提升收益。此外，还应该鼓励非政府投资项目和PPP项目积极参与实施以工代赈工作。 对于技能培训体系方面的问题，他建议优化技能培训体系并强化长效增收支撑。通过统筹利用好就业补助等相关资金设立专项培训经费来对接城市建设急需的技能。 以工代赈政策在缓解城镇就业压力、保障和改善民生方面具有重要意义。郑久平委员的提案具有针对性和可操作性，希望能得到重视与采纳推动贵州城市以工代赈工作迈向更广领域、更深层次和更高效能。