江苏启动2026年"春暖人心"就业专项行动 全年500万岗位力保民生稳就业

问题:春节前后历来是劳动力市场供需转换的关键节点。一方面,企业受订单变化、生产节奏调整等影响,用工组织和岗位补充上往往出现阶段性需求;另一上,劳动者集中返乡、节后回流叠加求职择岗,使岗位匹配、用工保障、就业稳定面临更高要求。尤其在制造业、现代服务业等用工大省,节后复工复产速度与劳动力回流效率,直接关系产业链运转与经济开局。 原因:从供给端看,产业结构调整推动岗位需求由单一用工向技能化、多样化转变:传统产业需要稳住基本盘,新兴产业和未来产业则需要持续扩大人才供给。部分行业仍存在“旺季用工紧、淡季波动大”的结构性矛盾,岗位数量与技能要求不完全匹配。就劳动力流动而言,跨省务工群体规模大、流动半径长,节后集中出行叠加信息不对称,容易出现“有人无岗、岗位无人”的阶段性错配。此外,灵活就业和新业态岗位增长,也对公共就业服务的精准度与可及性提出更高要求。 影响:围绕春节前后稳定就业、保障用工,既关系民生,也关系发展。岗位供给充足、对接组织顺畅,有助于稳定居民收入预期,带动劳动参与和消费活力;对企业而言,则能缩短复工爬坡期,减少用工缺口造成的产能损失,提高订单交付的确定性。更重要的是,通过对传统产业岗位“稳存量”、对新兴产业岗位“扩增量”,可以为产业转型升级提供人力资源支撑,推动高质量发展与高质量充分就业形成良性互动。 对策:据江苏省人社部门部署,2026年全省将实施稳岗扩容提质行动,全年筹集各类就业岗位超过500万个,突出分层分类推进。其一,面向传统产业,归集约300万个岗位,通过稳岗支持、用工服务、技能提升等方式稳住就业基本盘。其二,围绕新兴产业和未来产业,深度挖掘约200万个岗位需求,引导人岗匹配向高技术、高附加值领域延伸,提升就业质量和岗位适配度。其三,开发约20万个政策性岗位,更好发挥政策托底作用,加大对重点群体的支持。其四,加大创业带动就业力度,扶持成功自主创业10万人以上,放大创业在吸纳就业、培育新业态中的带动效应。 在服务节奏安排上,春节前启动“春暖人心·就在江苏”系列活动,突出“早筹集、早发布、早对接”,为劳动者提供连续的岗位信息和就业指导。春节后接力推出“春风送岗·就在江苏”活动,形成从节前预热到节后集中对接的服务链条,既兼顾节前稳岗留工,也聚焦节后快速补员与就业回流。 在跨区域协同上,江苏将组织队伍赴6个重点省份开展精准劳务对接,打通信息、组织与交通环节,通过“点对点”包车、专列、包机等一站式服务,降低返岗成本和不确定性,提升务工人员返岗效率与安全性。对应的安排强调供需两端同步发力:一端对接重点企业、重点园区用工需求,另一端对接劳务输出地劳动力资源,实现岗位、人员、培训、交通协同联动,力争节后一个月内全省农民工规模稳步恢复至2400万人以上,为复工复产提供支撑。 前景:从趋势看,就业工作正由“数量扩面”转向“质量提升、结构优化、服务精准”。江苏以筹集超500万个岗位为牵引,叠加跨省劳务对接、政策性岗位开发和创业扶持,有望在稳定就业大局的同时,深入提升人力资源与产业升级的匹配度。下一步,随着产业链供应链加快向高端化、智能化、绿色化迈进,公共就业服务需要更突出技能导向与数据赋能,强化对重点行业、重点企业、重点群体的动态监测与快速响应,推动岗位供给更稳定、就业服务更便捷、劳动者获得感更实在。

就业是最大的民生;江苏启动春节前后就业服务专项行动,筹集岗位超500万个,既回应了劳动力市场的现实需求,也为实现高质量充分就业提供了具体抓手。在新发展阶段,就业工作需要政府、企业和劳动者协同发力,通过优化岗位供给、完善服务机制、提升就业质量,让更多劳动者找到适合自己的岗位,在奋斗中实现价值。江苏的做法也为各地稳就业、保用工提供了参考。