近年来,如何将规模庞大的存量基础设施与公共资产转化为可持续投入的资金来源,成为地方推进高质量发展面临的关键课题。
一方面,城市更新、产业载体建设和公共服务补短板仍需要稳定的中长期资金;另一方面,传统融资模式在成本、期限匹配和风险约束等方面承压,促使各地探索以市场化方式提升资产周转效率与资本配置效率。
在此背景下,厦门设立“圆信基石(厦门)REITs投资基金”,以55亿元目标规模聚焦REITs投资赛道,释放出以金融创新服务实体经济、以机制改革盘活存量资源的明确导向。
从“问题”看,存量资产“沉睡”与增量需求“加速”并存。
一些优质资产虽具备稳定现金流和运营价值,但在资产证券化与退出机制不完善的情况下,资金回笼速度慢、再投资能力不足,影响基础设施持续投入与运营效率提升。
同时,基础设施项目周期长、收益相对稳健,天然更适合与长期资金对接,但在市场上实现“资产—资金—再投资”的闭环仍需要制度供给与专业化能力支撑。
从“原因”看,REITs等工具的制度逐步成熟,为资产盘活提供了可操作路径。
公募REITs以“上市交易、现金分配、透明监管”等特点,将具备稳定收益的基础设施资产转化为可流通份额,有助于打通投资、融资、运营、退出链条。
与此同时,地方推动投融资体制改革进入深化阶段:既要降低对单一融资渠道的依赖,也要形成“以资产信用为基础、以运营能力为核心”的市场化融资新范式。
厦门以地方引导方式设立REITs主题基金,既体现了主动对接国家深化金融供给侧结构性改革的方向,也反映出地方希望通过“基金化、专业化、生态化”手段提升资产运营与资本运作能力。
从“影响”看,该基金的设立有望在三方面产生带动效应:其一,提升存量资产的流动性与再投资能力。
围绕产业园区、保障性住房、新基建等领域,若能形成“资产培育—发行上市—资本回流—再投入”的循环,将为城市基础设施升级与公共服务优化提供更稳定的资金支持。
其二,推动运营端专业化与市场化。
通过引入头部机构的专业力量,叠加Pre-REITs、并购基金等多元路径,有助于把“重建设、轻运营”的惯性逐步转向“全生命周期管理”,以运营效率与现金流稳定性提升资产价值。
其三,促进长期资金更精准配置。
保险资金等长期资本对稳健收益类资产具有天然需求,围绕REITs建立合作机制,有助于形成“耐心资本”与基础设施、战略性新兴产业更匹配的投融资结构,增强经济韧性。
从“对策”看,要把基金的规模优势转化为改革实效,需要在资产端、资金端、机制端同步发力。
资产端要坚持“权属清晰、收益稳定、合规完备”的筛选标准,完善项目储备与培育机制,强化信息披露与风险管控,避免“为发行而发行”。
资金端要突出长期导向,既关注现金分配与风险收益匹配,也关注资产运营改善的空间,推动投资逻辑从短期波动转向长期价值。
机制端要更好发挥多牌照协同优势,形成覆盖“资产发现—孵化培育—投资发行—运营管理”的闭环服务体系,提高交易效率与专业服务供给。
同时,还需加强与监管规则、市场惯例的衔接,推动可复制、可推广的实践在更大范围内落地。
从“前景”看,REITs市场仍处在扩容与提质并进阶段,主题基金的“耐心资本”属性将对行业产生稳定器作用。
随着基础设施公募REITs产品类型持续丰富,市场更需要长期投资者聚焦底层资产质量与运营能力,推动形成以现金流为核心的定价机制。
对厦门而言,若能在资产储备、发行节奏、运营提升、风险控制等方面形成系统化方法,将有望在全国范围内提供可借鉴的地方实践样本,并进一步服务城市能级提升与产业结构优化。
厦门REITs主题基金的设立,不仅是一次金融工具的创新应用,更是地方政府推动经济高质量发展的生动实践。
在构建新发展格局的背景下,这种以金融创新服务实体经济的模式,将为其他地区提供有益参考,也为我国资本市场改革发展注入新的活力。
未来,随着更多优质资产的盘活和资本效能的释放,这种创新模式有望成为推动区域经济转型升级的重要引擎。