美国总统特朗普在2025年初重回白宫后，多次利用《国际紧急经济权力法》推出大规模关税政策。特朗普此举曾引发众多争议，美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型测算显示，最高法院就关税问题做出的最终裁决涉及的退税金额高达1750亿美元。美国最高法院在2月20日做出了一项重要裁决，认定《国际紧急经济权力法》并未赋予总统征收大规模关税的权力。受此影响，美国进口商纷纷提出诉讼，要求退还被非法征收的关税。 理查德·伊顿是美国国际贸易法院的高级法官，他在最近的一起案件中指出，所有依据《国际紧急经济权力法》缴纳关税的进口商，都有资格获得最高法院裁决带来的好处。美国国际贸易法院在2024年2月4日就相关诉讼案发布指令，要求美国海关与边境保护局把《国际紧急经济权力法》排除在关税清算的依据之外。这个指令给海关部门下达了明确任务：把此前根据该法案征收的关税如数退还回去。 按照规定流程，商品进入美国海关后，进口商会在数日内预付关税税款。海关通常会在314天后核定实际应缴税额并进行清算。如果清算多退少补后，进口商有180天的时间可以提交抗议申请。等到这个窗口期结束，清算法令就会在法律上正式生效。对于那些已经依据《国际紧急经济权力法》申报但尚未完成清算的报关单，海关不能再按该法案的条款办理清算；对于那些清算已发生但还没最终生效的报关单，必须重新进行计算且不能依据该法案的条款进行操作。 现在美国进口商和政府之间极有可能围绕这一笔巨额退税展开一场漫长而复杂的博弈。