《政府工作报告》全文大约有1.9万字，给今年的报告提供了充足的内容和空间。国务院研究室主任沈丹阳今日在国新办举行的吹风会上介绍，这篇报告在内容和体例上特别注重做好和“十四五”时期的衔接。过去的一年，中国的工作成绩非常显著，“十四五”时期也取得了巨大的成就。今年，我们要为“十五五”规划开好局，这也是实施“十五五”规划的开局之年。这次国务院研究室给国新办提交了一个完整的《政府工作报告》，这次报告强调改革创新，还会提到很多创新举措，比如智能经济新形态、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等。这次国务院研究室把改革创新作为今年报告的重点。这次报告还提出了制定全国统一大市场建设条例、零基预算改革、分类推进高校改革等一系列重要措施。《政府工作报告》全文中“改革”和“创新”两个词共出现了75次，这个频率足以证明它们是这次报告中最受重视的话题之一。