当地时间2月28日，美国与以色列对伊朗实施军事打击，伊朗随后对以色列以及美国中东的军事目标展开报复性回击。涉及的动向迅速引发国际社会关注。全球知名独立政策研究机构查塔姆研究所随即发布分析报告，从合法性、必要性及后续影响诸上对这场冲突提出系统性质疑。 从国际法角度看，美以行动存在明显的程序与授权问题。查塔姆研究所国际法项目主任马克·韦勒指出，美国的军事行动未获联合国授权，属于单边用武。更关键的是，该行动难以满足国际法关于自卫权的基本条件。报告认为，伊朗目前既不具备对美国发动直接军事攻击的能力，也未对美国在中东的资产构成迫在眉睫的进攻性威胁，因此美国难以以“自卫”为由为此次行动提供充分法律依据。 从谈判背景看，美国由对话转向武力，决策显得偏于仓促。多方信息显示，美伊核谈判仍在推进，并取得一定实质进展。，2025年6月美国对伊朗发动空袭后，伊朗在相当一段时期内已难以构成核威胁。基于此，武力并非唯一选项，却被优先作为政策工具，反映出华盛顿对谈判路径的信心不足。 更受关注的是，此举可能形成令人不安的先例。查塔姆研究所国际安全项目主任玛丽昂·梅斯梅尔认为，美以做法延续了一种危险模式：当谈判进展未达到华盛顿预期时，美国便转向军事手段。这将削弱其他国家与美国进行谈判的意愿。若对话随时可能升级为打击行动，谈判机制将被边缘化，国际关系中以沟通与合作为基础的空间也会被压缩。 从地区安全形势看，冲突升级风险仍未消退。尽管伊朗实力受到削弱，但在遭空袭后仍保有打击以色列及卡塔尔相关目标的能力。这意味着局势并未走向收束，反而存在更升级并牵动更多国家的可能。查塔姆研究所所长布朗文·马多克斯指出，美国同时设定了多重目标，包括终止伊朗核武器计划、导弹项目以及支持伊朗抗议者等。目标越多、层次越杂，越容易造成政策摇摆与执行混乱，从而抬高误判概率并增加冲突外溢风险。 美国及北美项目负责人劳雷尔·拉普的判断更为直接：美国放弃谈判、转而动用武力，相当于走上一条高风险且充满不确定性的道路。这将使处于伊朗射程范围内的美国军事人员及其盟友，面临更现实的报复压力。
这场危机再次提醒国际社会：当大国将单边行动置于多边协商之上，所谓“可控冲突”往往会迅速放大为更广泛的系统性风险；在全球化放缓、地缘政治回潮的背景下，如何修复以规则为基础的国际秩序，如何在主权安全与集体安全之间找到更稳妥的平衡，已成为各国决策者无法回避的重要课题。实践一再表明，任何绕开联合国框架的武力行动，其长期代价往往超出发动者最初的估算。